论大学生学习权司法救济的范围.pdfVIP

论大学生学习权司法救济的范围

Abstract：Inordertomakecollegestudent‘srighttolearnbemode，

regularandinstitutionalized，“autonomytheory”mustreplace“external”

standards，thatismoreclosetotheheartofacademicmatters，thesmaller

thebreadthofjudicialintervention，theweakerthestrength，theanti-vice

versa.Atthesametime，Becausethe“importance”Theoryandthe“theory

ofthefundamentalrights”isconvergence，andhasshowntheconsistencyin

substance，especially“importance”ofthis“uncertainlegalconcept”is

highlyabstractandvague，Inmyview，theycanbecombinedintoasingle

justifiabilitycriterion，thatis“thebasicrightsstandards”。Inthis

way，protectingcollegestudent’srighttolearn，thestandardaboutscope

ofjudicialreviewwillbesimpleforthe“autonomystandard”and

“fundamentalrightsstandards”。Theformerisaconservativereflection

mechanism，whichrestrictsthenon-rationalexpansionofjudicialpower，

reviewsthEiractsrationalconstantlyandalwaysupholdModestyandhomemade

mentality.Whilethelatterisapositivedynamicsystem，whichthejudiciary

withanopenpostureadjustandamendthescopeofjudicialreviewandthe

policytimely，inaccordancewiththedevelopmentofthetimesandsociallaw

awarenesschangesintheinternalrequirements，therebyflexibleresponseto

therealityofJusticedemands

Keywords：collegestudenttherighttolear

thescopeofjudicialrelief引

学术自由的内在价值和理念决定了司法审查对大学事务的介入必须是有限度的，作为

“法律专家”的法官难以完全承载化解“学术纠纷”的重任，但这并不意味着司法在大

学事务上毫无作为。在法国，公立大学学生管理行为被视为“是行政机关有利于行使自治

权的措施”，而长期排除在司法审查的范围之外。直到近来，这种观念仍然被普遍接受：

即在学校、监狱和军队中，管理层有必要根据纪律来行使裁量权，法庭对此不能进行审查。

除非该项“行政措施”对利害关系人的影响如此“重大”，以至于可将其视为一项超出

了“内部裁量”的行政行为。在德国，战后初期公法学者乌勒提出了“基础关系”和

“管理关系”二元分立的学说，并认为“基础关系”皆属法律保留的范围，针对“基础关

系”所为的行为是可诉的行政行为。1972年德国联邦宪法法院通过司法判例确立了“重

要性理论”，“重要性标准”是判定大学行为是否可诉的主要标准和原则。而英国在

相当长的时期排除“自然正义”原则在大学和监狱等特殊领域的适用，其理论依据是所

谓“权利”