浅析对乱倒建筑垃圾违法行为的治理.docVIP

目录

建筑垃圾定义及起源

（一）建筑垃圾可分为以下五类

土地开挖垃圾

道路开挖垃圾

旧建筑物拆除垃圾

建筑施工垃圾

建材生产垃圾

（二）依据对建筑垃圾分类能够看出城市范围内建筑垃圾关键起源于以下多个方面

建筑施工工地产生土方、废渣

拆迁过程中产生建筑物废砖块

房屋店面装修时产生建筑垃圾

工业生产遗留废原料或废弃半成品

建筑垃圾现实状况问题及原因??

造成建筑垃圾乱倾倒现象存在客观现实原因

造成建筑垃圾违法倾倒主观原因有以下多个方面

非法利益驱使

当事人法律法规意识淡薄

示范效应

代理人不遵守代理协定,私自随意倾倒建筑垃圾

造成建筑垃圾乱倾倒现象查处难原因

流动性大

性强

隐蔽性高

建筑垃圾治理方法

关口前移,从源头上降低违法行为发生机率

1、加强法律法规宣传,提升单位、个人法律意识

2、健全建筑垃圾处理核准制度

规范建设垃圾处理核准

加强对产生建筑垃圾工地施工管理

3、充足加强与小区、物业在小区居民房屋装修方面配合,通畅信息渠道,形成协力,加强对建筑垃圾监管

执法部门介入,加强过程管理

1、执法部门对核准事项进行监督

2、加强巡查力度,加大处罚力度

3、引进高科技电子监控设备,在常常有乱倒建筑垃圾地方安装监控设备

加强基础设施建设,提供疏导路径

统一计划、合理布局、综合利用

在没有物业小区内设置专门建筑垃圾搜集站

与民方便,合理设置临时堆放点

执法部门必需重视对私自倾倒建筑垃圾违法行为主体认定,以免引发行政复议和不良后果。对违法行为主体认定关键是在单位和个人之间进行判定。存在以下多个可能性

对不含有“建筑垃圾处理证”建设施工单位,其所进行违法倾倒建筑垃圾作业行为主体,应该是该建设施工单位。

对于含有“建筑垃圾处理证”建设施工单位,在认定违法主体时,应视建筑施工单位与代理运输清理任务代理人二者各自行为而定

浅析对乱倒建筑垃圾违法行为治理

伴随城市建设不停发展,城市建设、居民装饰装修所产生建筑垃圾不停增多。城市范围内,尤其是城郊结合部位建筑垃圾违法堆放场所越来越多,建筑垃圾管理面临着巨大挑战。违法倾倒建筑垃圾行为因为本身部分特征造成了治理困难局面。怎样治理建筑垃圾违法倾倒情况成了困扰城市管理执法部门一大难题。本文将经过对建筑垃圾违法倾倒现象剖析,以提出部分可行性提议。

一、建筑垃圾定义及起源????依据建设部3月颁布《城市建筑垃圾管理要求》中第二条第二款要求,建筑垃圾是指建筑单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生渣土、弃料及其它废弃物统称为建筑垃圾。建筑垃圾可分为以下五类:1、土地开挖垃圾:这部分关键是建筑工程基础开挖,分为表层土和深层土。2、道路开挖垃圾:分为混凝土道路开挖和沥青道路开挖,包含废混凝土块、沥青混凝土块。3、旧建筑物拆除垃圾:关键分为砖和石头、混凝土、木材、塑料、石膏和灰浆。屋面废料,钢铁和非金属等几类。4、建筑施工垃圾:在建筑施工中会产生多种施工垃圾,关键成份为碎砖、混凝土、砂浆、桩头、包装材料等。5、建材生产垃圾:关键是指为生产多种建筑材料所产生废料、废渣。????依据对建筑垃圾分类,能够看出城市范围内建筑垃圾关键起源于以下多个方面:????一是建筑施工工地产生土方、废渣;????二是拆迁过程中产生建筑物废砖块;????三是房屋店面装修时产生建筑垃圾;????另外,还包含工业生产遗留废原料或废弃半成品。???二、建筑垃圾现实状况问题及原因???

（一）造成建筑垃圾乱倾倒现象存在客观现实原因。

一是部分建筑工地施工场地狭小,无处堆放需要回填渣土,为了节省开支,私自就近设置临时堆放点,如路边空地、农田等处。????二是周围没有设置专业建筑垃圾消纳场,而街道环卫站对建筑垃圾又不予处理,在缺乏物业管理居民区,居民家中装修产生少许建筑垃圾,要求其运往十几公里外垃圾填埋场,显然不切实际。???（二）造成建筑垃圾违法倾倒主观原因有以下多个方面:?????一是非法利益驱使。建设部《城市建筑垃圾管理要求》要求“建筑垃圾处理实施收费制度,收费标准依据国家相关要求实施”。当事人为图方便、节省建筑垃圾运输、处理成本,从而采取就近乱倒建筑垃圾违法行为。该行为在成本计算上,尤其对于建设施工单位而言,能够省去一大笔运输费和垃圾处理费。???二是当事人法律法规意识淡薄。房屋装修对一般居民来说,不是一个常常性行为,很多居民对相关法律法规了解甚少,对装饰装修房屋过程中产生建筑垃圾与生活垃圾区分也不是很清楚。

三是