义务教育学校课后服务的成本分担:国际经验、政策分析与优化路径
“双减”政策的颁布使得课后服务成本分担问题受到更多关注,完备的成本分担体系,是提升课后服务质量、促进教育优质均衡发展的有力保障。国外以政府承担为主,多措并举鼓励多元主体参与成本分担。政策文本分析和国际经验借鉴发现,我国学校课后服务成本分担政策的优点主要体现为兼顾因地制宜与维护公益性,弊端主要在于政府投入责任和主体之间责任规定不明晰。7省83校实证调查研究发现,当前学校存在三种典型做法:仅有家长出资、学校与家长共担成本、仅学校承担成本,其余做法较为分散。资源约束、重视不够、服务属性认知、合作困境等因素共同造成经费投入有限、资金来源单一
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