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市场价格秩序维护管理办法

TOC\o1-2\h\u20271第一章总则 1

9591.1目的与依据 1

11411.2适用范围 1

161461.3基本原则 1

20780第二章价格监测与分析 2

113912.1价格监测机制 2

80162.2价格分析与预警 2

19316第三章价格行为规范 2

164963.1经营者价格行为规范 2

81183.2行业协会价格行为规范 2

2026第四章价格监督检查 2

151444.1监督检查主体与职责 2

92284.2监督检查方式与程序 3

20217第五章价格违法行为认定与处理 3

53965.1价格违法行为的认定 3

181915.2价格违法行为的处理措施 3

22890第六章价格争议调解与处理 3

189146.1价格争议调解机制 3

247216.2价格争议处理程序 3

2091第七章法律责任 3

88577.1经营者的法律责任 3

253617.2监管部门的法律责任 3

26643第八章附则 4

257888.1名词解释 4

283898.2实施日期与解释权 4

第一章总则

1.1目的与依据

为了维护市场价格秩序，保护消费者和经营者的合法权益，促进市场经济健康发展，根据国家相关法律法规，制定本办法。

1.2适用范围

本办法适用于在本行政区域内从事商品生产、经营和提供服务的自然人、法人和其他组织的价格行为。

1.3基本原则

维护市场价格秩序应当遵循公平、公正、公开的原则，实行监管、行业自律、社会监督相结合的管理体制。经营者应当依法自主定价，遵循诚实信用、公平竞争的原则，不得进行价格欺诈、价格垄断等不正当价格行为。

第二章价格监测与分析

2.1价格监测机制

建立健全价格监测体系，对重要商品和服务价格进行动态监测。价格监测应当包括价格信息的收集、整理、分析和发布等环节。监测的商品和服务应当具有代表性和广泛性，能够反映市场价格的总体水平和变化趋势。价格监测数据应当及时、准确、完整，为决策和市场调控提供依据。

2.2价格分析与预警

加强对价格监测数据的分析和研究，及时发觉价格波动的原因和趋势。建立价格预警机制，当价格出现异常波动或者可能引发市场价格异常波动的因素时，应当及时发布预警信息，采取相应的调控措施，稳定市场价格。价格分析与预警应当科学、客观、准确，为和社会公众提供可靠的价格信息服务。

第三章价格行为规范

3.1经营者价格行为规范

经营者应当遵守国家价格法律法规和政策，明码标价，不得在标价之外加价出售商品或者收取未标明的费用。经营者不得利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易。经营者不得相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益。

3.2行业协会价格行为规范

行业协会应当加强行业自律，引导本行业经营者依法竞争，维护市场价格秩序。行业协会不得组织本行业的经营者相互串通，操纵市场价格。行业协会不得利用其优势地位，强制或者变相强制经营者执行其制定的价格政策或者价格标准。

第四章价格监督检查

4.1监督检查主体与职责

价格监督检查的主体为价格主管部门和相关职能部门。价格主管部门负责组织实施价格监督检查工作，依法查处价格违法行为。相关职能部门按照各自职责，配合价格主管部门做好价格监督检查工作。

4.2监督检查方式与程序

价格监督检查可以采取日常检查、专项检查、重点检查等方式。价格监督检查应当按照法定程序进行，检查人员不得少于两人，并应当向被检查者出示执法证件。检查人员应当依法收集证据，制作检查笔录，对价格违法行为进行认定和处理。

第五章价格违法行为认定与处理

5.1价格违法行为的认定

价格违法行为是指经营者违反国家价格法律法规和政策，进行不正当价格行为的行为。价格违法行为的认定应当依据事实和法律，综合考虑行为的性质、情节、后果等因素。

5.2价格违法行为的处理措施

对价格违法行为，应当依法予以处理。处理措施包括责令改正、没收违法所得、罚款、吊销营业执照等。对情节严重的价格违法行为，应当依法追究刑事责任。价格违法行为的处理应当公正、公平、公开，保护当事人的合法权益。

第六章价格争议调解与处理

6.1价格争议调解机制

建立价格争议调解机制，为消费者和经营者提供解决价格争议的途径。价格争议调解应当遵循自愿、合法、公正的原则，通过协商、调解等方式，解决价格争议。

6.2价格争议处理程序

价格争议当事人可以向价格主管部门或者相关职能部门申请调解。价格主管部门或者相关职能部门应当在收到申请之日起规定时间内进行调解