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城市功能与品质提升调研报告

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城市功能与品质提升调研报告

为深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述，根据《抚州市人

民政府办公室关于开展2020年调研文章评比活动的通知》文件要求，本人紧

紧围绕市委、市政府中心工作，结合广昌工作实际，通过实地调研、座谈交流

等方式，深入调查研究，找准广昌县城市功能与品质提升方面的差距和不足，

明确了目标和方向，并形成如下调研报告：

近年来，在市委、市政府的坚强领导下和全县广大人民群众的共同努力

下，广昌的城市建设取得了显著成绩，城市空间不断扩张，承载功能加快完

善，人居环境明显提升，特色内涵日益显现，城市形象有了翻天覆地的改变。

一是城市规模逐步扩大。县城建成区面积达15.18平方公里，人口达11.47万

人，城镇化率达47.04%。二是城市承载能力不断增强。全县城镇供水、燃气

普及率分别达到98%和92.8?%；县城建成区人均道路面积达到17.2平方米，

路网密度每平方公里达到7.45公里；建成区先后建成2个广场、6个公园游

园。园林绿地总面积达401万平方米，绿地率43.08%，绿化覆盖率47.6%，

人均公园绿地面积15.06平方米。其中，新人民医院、新二小、青少年活动中

心、新汽车站、荷源公园、体育中心等投入使用，莲花大桥、顺化大桥、雁塔

大桥、半岛大桥等建成通车，滨江壹号、城南农贸市场等城市综合体相继开

业，产城融合加速推进，公共设施不断完善，城市已成为聚集人口、资源、产

业的最大平台。三是居民幸福指数持续攀升。城区生活污水集中处理率达

91.62?%，城镇生活垃圾无害化处理率达到100%，垃圾填埋处理能力达到每

天176.59吨。城市治理体系逐步形成，文明程度全面提升。同时，完善了社

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保、教育、医疗、住房等配套政策措施，有效保障新市民在城市安居落户。

一、工作成效

1.精心谋划，科学制定三年行动方案。按照“一年有提升、二年上台阶、

三年进一流”的工作目标，结合自身发展定位，研究制定了《广昌城市功能与

品质提升三年行动方案（2019—2021年）》，确定了城市功能与品质提升八

大行动各项任务，安排了163个城市功能与品质提升项目，分2019年之前、

2019年、2020年和2021年四个阶段逐年分步实施。

2.主动作为，三年行动计划成效初显。抓住城市“双修”机遇，先行启动

实施城市功能与品质提升三年行动，特别是投资1.8亿元实施了一河两岸城市

“双修”工程，涵盖河道疏浚、道路桥梁工程、节点改造、绿化工程、亮化工

程、立面改造等多个方面。目前，已建设了全长30公里的滨江绿道系统、占

地84亩的半岛公园、占地130亩的湿地公园、43.3万平方米的绿化和风雨廊

桥、沿江路沿街立面改造等项目，高标准建成城区公厕6座。

3.强化考核，城市管理水平逐步提升。充分调动城市管理人员工作积极

性，制定出台了《广昌县综合整治“两违”工作绩效考核办法》，有效打击

“两违”行为。深入开展省级卫生城市创建工作，先后开展了市容环境重点难

点治理、城乡环境综合整治百日攻坚“净化”行动、户外广告专项治理、铁皮

棚专项治理、车辆乱停乱放专项治理，拆除占道经营夜宵棚、户外大型广告牌

及非法抢建“两违”等违章建筑，有效改善了市容环境。坚持“网格化区划、

动态化覆盖、精细化管理、目标化考核”的总体思路，通过实施分块管理、网

格到人、责任到人的方式，建立标准明确、责任细化、考核公平、奖罚分明的

网格目标管理体系，全力推进市容环境综合整治行动，城区环境更加整洁有

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序。

4.市场运作，城乡环境卫生明显改善。启动实施了城乡生活垃圾处理设施

一体化ppp项目，通过与社会资本合作，由北京首创环境投资有限公司采取

“户集、村收、镇转运、县处理”的运行模式，负责我县县域内全部生活垃圾

的清扫、收运及处理，实现了生活垃圾无害化、减量化、资源化处置。同时，

强化工作考核，实行一月一考核，并将考核结果作为资金拨付的依据。

5.做大城投，资金不足瓶颈有效破解。将投资公司从一个单纯的投融资平