课题申报书：俄罗斯职业教育适应性提升战略及其对我国的启示研究.docxVIP

教育科学规划2025年度重点课题申报书、课题设计论证

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俄罗斯职业教育适应性提升战略及其对我国的启示研究课题设计论证

一、研究现状、选题意义、研究价值

1.俄罗斯职业教育体系及存在的问题

俄罗斯现代职业教育结构包括中等职业教育和高等教育，其中初等职业教育现状不佳。具体表现为生源质量差、不适应劳动力市场需求、社会认可度不高、政策法规不稳定等问题。中等职业教育结构也不适应俄罗斯经济发展需求，师资力量薄弱，生源不足。

2.俄罗斯职业技术教育改革举措

俄罗斯为适应社会经济发展转型的需要，采取了一系列职业技术教育改革举措。一是建立健全教育政策法规，如1992年颁布的《俄罗斯联邦教育法》明确了职业教育的主要任务，1994年的《创办初等职业教育机构条例》对初等职业教育发展进行定位，2000年的《2010年俄罗斯教育现代化的构想》提出优先发展初等和中等职业教育。二是改革职业教育管理机制，赋予学校专业设置权、招生权以及人事、财务等方面的自主决定权，调动学校办学积极性。三是建立科学化职业技术标准，如2002年颁布的《俄罗斯中等职业教育国家标准》，并成立联邦科学方法委员会与中等职业教育科学方法中心，负责鉴定毕业生质量。

3.俄罗斯“终身化”职业教育

俄罗斯的“终身化”职业教育具有高度适应性。其特点包括开放性和灵活性，强调个体职业发展路径应开放灵活，为学生提供多样化选择；持续学习的理念，鼓励人们把学习当作持续过程；教育与就业紧密联系，培养学生实际职业技能；重视职业导师制度，导师不仅是教师，还扮演职业指导者角色。“终身化”职业教育对俄罗斯社会和个人发展具有积极意义，为社会培养大量高素质人才，为个人职业发展提供更多选择和广阔空间，培养具有国际竞争力的职业技术人才队伍，促进教育与就业紧密结合，降低失业率，提高劳动力市场灵活性和适应性。但也面临一些挑战，如教育资源分配不均、教育与就业匹配复杂、职业教育评价体系不完善等。俄罗斯政府和教育部门正采取措施加强职业教育投入，改善资源分配，加强质量监管，推动教育与实际就业深度融合。

4.俄罗斯中等职业教育现代化

俄罗斯中等职业教育现代化面临社会经济环境、教育体制、技术发展、国际化竞争等多方面挑战。社会经济环境方面，经济转型期带来挑战，劳动力市场变化也影响着中等职业教育。教育体制方面，存在教育资源配置不均衡、教育制度不适应性等问题。技术发展方面，面临新技术融入与应用的瓶颈，技能培训与产业需求脱节。国际化竞争方面，面临国际教育市场的竞争和跨国教育合作与交流的压力。推进俄罗斯中等职业教育现代化需通过深化教育教学改革、加强师资队伍建设、完善教育条件保障、拓展国际合作与交流等路径。

5.选题意义

在我国职业教育面临新挑战的背景下，研究俄罗斯职业教育适应性提升战略具有重要意义。俄罗斯职业教育在历史上曾为苏联工业化提供人才支撑，如今在改革和发展中面临的问题与我国职业教育有一定相似性。通过研究俄罗斯职业教育，可为我国职业教育改革提供借鉴，帮助我国更好地应对职业教育发展中的挑战。

6.研究价值

本研究有助于我国优化职业教育体系，提高职业教育质量，培养适应经济社会发展的高素质人才。借鉴俄罗斯职业教育的经验，可以完善我国职业教育的政策法规、管理机制、教学标准等方面，推动我国职业教育向现代化、终身化、国际化方向发展。

二、研究目标、研究内容、重要观点

1.研究目标

本研究旨在深入分析俄罗斯职业教育适应性提升战略，总结其在政策法规、管理机制、技术标准和终身化教育等方面的经验与教训，为我国职业教育提供有益的启示。通过对俄罗斯职业教育的研究，帮助我国更好地应对职业教育发展中的挑战，优化职业教育体系，提高职业教育质量，培养适应经济社会发展的高素质人才。

2.研究内容

俄罗斯职业教育适应性提升的具体战略措施：

建立健全教育政策法规，如1992年颁布的《俄罗斯联邦教育法》明确了职业教育的主要任务，1994年的《创办初等职业教育机构条例》对初等职业教育发展进行定位，2000年的《2010年俄罗斯教育现代化的构想》提出优先发展初等和中等职业教育。

改革职业教育管理机制，赋予学校专业设置权、招生权以及人事、财务等方面的自主决定权，调动学校办学积极性。学校能够结合社会对人才的需求，加强与企业等用人单位的联系，实现办学灵活性、针对性、有效性。

建立科学化职业技术标准，2002年颁布的《俄罗斯中等职业教育国家标准》，为职业教育学校提供人才培养合格与否的衡量标准。并成立联邦科学方法委员会与中等职业教育科学方法中心，负责鉴定毕业生质量。

推进职业教育数字化转型，搭建职业教育数字化转型的法律政策框架体系、完善数字底座、提升教师数字能力，创新教学和管理模式。

我国职业教育现状及与俄罗斯的差距