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建筑工程招投标工作流程

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目录

01

招标准备阶段

02

招标信息发布与资格预审

03

投标与文件管理阶段

04

开标与评标流程

05

定标与合同签订

06

招投标监管与注意事项

01

招标准备阶段

项目建议书审批

项目单位向主管部门提交项目建议书，进行初步审批。

项目立项与报建审批

01

办理项目选址意见

项目单位向规划部门申请项目选址意见书，确定项目用地位置和范围。

02

环评报告审批

项目单位提交环境影响报告书，经环保部门审批后方可开展后续工作。

03

立项批复

主管部门对项目建议书进行审批，批准项目立项，并下达立项批复文件。

04

招标文件编制（技术规范/合同条款/评标标准）

技术规范

根据项目特点和需求，制定详细的技术规范，明确设备、材料、施工工艺等方面的要求。

合同条款

评标标准

包括合同的基本条款、双方的权利和义务、工程质量要求、工程进度计划、验收标准等。

制定评标标准和方法，明确各项评价指标的评分细则和权重，确保评标的公正性和客观性。

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3

公开招标

通过公共媒体发布招标公告，广泛吸引潜在投标人参与竞争，提高招标透明度和竞争性。

邀请招标

向特定的潜在投标人发出投标邀请书，邀请其参与投标，适用于有特殊要求或难以公开招标的项目。

确定招标方式（公开/邀请）

02

招标信息发布与资格预审

包括工程概况、招标范围、投标资格、报名方式、截标时间、评标方法等。

政府官方网站、公共资源交易中心等。

不少于5个工作日。

广泛吸引潜在投标人，确保公开透明。

公开招标公告发布（政府平台/5工作日）

公告内容

发布平台

公告期限

公告目的

符合工程要求的资质、技术实力、财务状况、历史业绩等。

筛选条件

至少邀请3家以上符合条件的企业参与投标。

邀请数量

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04

资质预审、业绩考察、信誉评价等。

筛选方式

确保投标企业具备完成项目的能力，提高招标质量。

邀请目的

邀请招标企业筛选（3家以上资质审查）

文件内容

包括资格预审申请书、企业资质证明、财务状况报告、类似项目业绩等。

编制要求

真实、准确、完整，符合招标文件要求。

审核流程

由招标委员会或专业机构进行审查，确保投标企业符合资格条件。

审核结果

通过资格预审的企业名单将公示，并作为后续投标的重要依据。

资格预审文件编制与审核

03

投标与文件管理阶段

招标文件发售与补遗答疑

招标文件发售

招标人通过指定渠道发布招标文件，并明确招标要求和投标截止时间。

招标文件澄清与修改

答疑会议

投标人对招标文件中不明确的内容进行提问，招标人应及时澄清或修改并发布补充文件。

招标人组织答疑会议，解答投标人对招标文件的疑问，会议内容应形成书面文件并发送给所有投标人。

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投标文件格式要求

投标文件应按照招标文件要求进行密封，并在规定时间内送达指定地点。

投标文件密封要求

投标文件签章要求

投标文件必须在规定位置加盖投标人公章和法定代表人印章，并由投标人授权代表签字。

投标人应按照招标文件规定的格式编制投标文件，包括投标函、施工组织设计、报价文件等。

投标文件编制规范（格式/密封/签章要求）

投标保证金收取与管理

投标保证金收取

投标人应按照招标文件要求提交投标保证金，保证金金额和提交方式应符合规定。

投标保证金管理

招标人应设立专门的投标保证金账户，对保证金进行专项管理，确保保证金的安全和有效。

投标保证金退还

在投标有效期结束后，未中标的投标人应按照招标文件规定的方式和时间申请退还保证金。

04

开标与评标流程

密封检查

工作人员检查投标文件的密封情况，确保投标文件的保密性。

唱标记录

主持人按照投标文件的顺序宣读投标人的名称、报价、质量等级、交货期等主要内容，并记录在案。

开标程序（密封检查/唱标记录）

评标委员会由招标人代表和从专家库中随机抽取的专家组成，其中专家比例不得少于三分之二。

专家比例

与投标人有利害关系的人员不得作为评标委员会成员，以确保评标的公正性。

回避制度

评标委员会组建（专家比例/回避制度）

评标标准应用（技术标/商务标评审）

商务标评审

评标委员会对投标人的报价、质量等级、交货期等进行综合评审，确保投标人的商务条件符合招标要求，并具备履行合同的能力。

技术标评审

评标委员会对投标人的技术方案、技术实力、技术风险等进行评审，确保投标人的技术方案符合招标要求。

05

定标与合同签订

公示渠道

在规定的公示媒介上公示中标结果，确保信息透明。

公示内容

中标人名称、中标金额、中标标的物、中标范围等。

异议提出

投标人或其他利害关系人对公示内容有异议的，应在规定时间内提出。

异议处理

收到异议后，招标人应及时组织核实并处理，必要时可组织听证会。

中标结果公示（异议处理流程）

公示期满且无异议后，向中标人发放中标