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土壤污染防治法演讲人：日期：

目?录CATALOGUE02土壤污染现状与危害01土壤污染防治法概述03土壤污染防治法主要制度04土壤污染防治法实施与监管05土壤污染防治技术与方法06面临挑战与未来发展趋势

土壤污染防治法概述01

立法背景土壤污染日益严重，对生态环境和人类健康造成威胁，需立法加以防治。立法目的制定土壤污染防治法，以改善土壤环境质量，保障农产品安全和人体健康，促进经济可持续发展。立法背景与目的

在中国境内从事土壤污染防治及相关活动的单位和个人。适用范围包括但不限于工业用地、农业用地、城市建设用地等涉及土壤污染防治的各类土地和单位。适用对象法律适用范围及对象

预防为主坚持预防为主、预防为先的原则，防止土壤污染的发生和扩散。综合治理采取综合措施，包括源头控制、污染治理、生态修复等，实现土壤污染的综合治理。公众参与鼓励和支持公众参与土壤污染防治工作，保障公众的知情权、参与权和监督权。损害担责实行土壤污染损害担责原则，造成土壤污染的单位和个人应依法承担责任。土壤污染防治原则

土壤污染现状与危害02

我国土壤污染现状污染范围广我国土壤污染总体呈现出污染范围广、污染程度深的特点。污染类型多样包括重金属污染、农药污染、化肥污染等多种类型。治理难度大土壤污染具有隐蔽性、滞后性、累积性等特点，治理难度较大。法规体系不完善我国土壤污染防治相关法规体系尚不完善，缺乏有效的监管机制。

工业废水、废渣、废气等排放到环境中，对土壤造成严重污染。工业污染土壤污染主要来源过量使用化肥、农药等农业投入品，导致土壤中有害物质残留。农业污染生活垃圾、污水等含有大量有害物质，渗入土壤后造成污染。生活污染地质灾害、自然风化等因素也可能导致土壤污染。自然因素

土壤污染会导致土壤中的有益微生物和植物死亡，破坏生态平衡。土壤污染会导致农作物吸收有害物质，进而影响农产品质量。土壤中的有害物质可能通过食物链进入人体，对人体健康造成危害。土壤污染会导致土地资源浪费，制约经济发展。土壤污染对生态环境和人体健康影响破坏生态平衡影响农产品质量危害人体健康制约经济发展

土壤污染防治法主要制度03

土壤污染风险管控和修复制度风险筛查与评估对土壤污染状况进行定期调查、监测和评估，确定污染风险等级复方案制定与实施针对污染地块制定修复方案，明确修复目标、技术路线、工期等，并组织实施。风险管控措施根据污染风险等级，采取相应措施进行风险管控，如隔离、封存、修复等。修复效果评估修复完成后，进行修复效果评估，确保土壤环境质量达标。

农用地分类管理制度农用地分类根据土地利用类型和土壤环境质量，将农用地划分为优先保护类、安全利用类和严格管控类。类别划分标准依据土壤环境质量标准和农产品质量安全标准，制定农用地分类标准。类别管理措施针对不同类别农用地，采取不同管理措施，如优先保护类农用地实行严格保护，禁止污染；安全利用类农用地进行重点监测和风险评估；严格管控类农用地采取严格管控措施，禁止种植特定作物。类别动态调整根据土壤环境质量变化和土地利用变更情况，对农用地类别进行动态调整。

建设用地土壤污染风险管控和修复名录制度名录建立根据建设用地土壤污染状况调查结果，建立土壤污染风险管控和修复名录。名录内容名录包括污染地块基本信息、污染状况、风险评估结果、修复方案等内容。风险管控措施对列入名录的地块，采取风险管控措施，防止污染扩散和加重。修复与移出对污染地块进行修复，修复完成后进行验收和效果评估，达标地块移出名录。

法律责任与处罚措施法律责任明确政府、企业、个人在土壤污染防治中的法律责任，确保各方依法履行义务。处罚措施追责制度对违反土壤污染防治法律法规的行为，依法采取警告、罚款、限期治理、停产停业等处罚措施，构成犯罪的依法追究刑事责任。实行土壤污染责任终身追究制，对造成土壤污染的单位和个人进行追责，确保土壤污染防治工作得到有效落实。123

土壤污染防治法实施与监管04

政府部门职责与分工负责土壤污染防治的统一监督管理，组织制定土壤污染防治计划和标准，协调各相关部门的工作。环境保护主管部门负责农用地土壤污染防治的监督管理，组织农用地土壤污染状况调查、风险评估和治理修复等工作。如住房和城乡建设、水利、林业草原等部门，在各自职责范围内对土壤污染防治实施监督管理。农业农村主管部门负责矿产资源开发、国土空间规划等环节的土壤污染防治监督管理，防止土壤污染和生态破坏。自然资源主管部他相关部门

土壤污染风险排查企业应当定期开展土壤污染风险排查，及时发现和处理土壤污染隐患。信息公开与接受监督企业应当依法公开土壤污染状况和风险信息，接受社会监督。污染土壤治理修复企业应当承担污染土壤治理修复的责任，按照规定进行治理修复，确保土壤环境安全。污染源头防控企业应当采取措施防止污染物进入土壤，加