编制说明-征求意见稿-草原露天煤矿排土场边坡固持材料铺设技术规程.docx

《草原露天煤矿排土场边坡固持材料铺设技术规程》

编制说明

一、工作简况

1、任务来源

2024年3月，蒙草生态环境（集团）股份有限公司向内蒙古标准化协会提出团体标准的立项申请。2024年4月，内蒙古标准化协会按照《团体标准管理规定》《内蒙古标准化协会团体标准管理办法》等文件相关要求，对《草原露天煤矿排土场边坡固持材料铺设技术规程》进行了技术审查，批准立项，制定期限12个月。

2、起草单位及协作单位

起草单位：蒙草生态环境（集团）股份有限公司

协作单位：内蒙古蒙草草原生态恢复有限公司、内蒙古自治区林业科学研究院、北京中环格亿技术咨询有限公司

3、主要起草人

本标准主要起草人为：宋晓辉、金净、谢海桃、金圣贻、冉倍源、孙志敏、王健、陈翔、阿云嘎、张健、艾永欣，侯跃、周天静、朝鲁孟其其格、王欢、代斯芹、肖晓英

本标准主要起草人及在本标准中的主要工作内容如表1所示。表1标准参与编写人员及其所做的工作

姓名

工作单位

职称

主要工作内容

宋晓辉

蒙草生态环境（集团）股份有限公司

中级工程师

项目负责人，负责方案设计，标准编写、验证和修订

金净

蒙草生态环境（集团）股份有限公司

中级工程师

主要参加人，参与标准的指标验证

谢海桃

蒙草生态环境（集团）股份有限公司

助理工程师

主要参加人，参与标准的指标验证

金圣贻

蒙草生态环境（集团）股份有限公司

助理工程师

主要参加人，参与标准的指标验证

冉倍源

内蒙古蒙草草原生态恢复有限公司

中级工程师

主要参加人，参与标准的指标验证

孙志敏

内蒙古蒙草草原生态恢复有限公司

高级工程师

主要参加人，参与标准的指标验证

王健

内蒙古蒙草草原生态恢复有限公司

中级工程师

主要参加人，参与标准的指标验证

陈翔

蒙草生态环境（集团）股份有限公司

高级工程师

参与标准的指标验证

阿云嘎

北京中环格亿技术咨询有限公司

工程师

参与标准的指标验证

张健

蒙草生态环境（集团）股份有限公司

高级工程师

参与标准的指标验证

艾永欣

内蒙古蒙草草原生态恢复有限公司

助理工程师

参与标准的指标验证

侯跃

内蒙古蒙草草原生态恢复有限公司

助理工程师

参与标准的指标验证

周天静

内蒙古蒙草草原生态恢复有限公司

助理工程师

参与标准的指标验证

朝鲁孟其其格

内蒙古自治区林业科学研究院

研究员

参与标准的指标验证

王欢

内蒙古蒙草草原生态恢复有限公司

中级工程师

参与标准的指标验证

代斯芹

内蒙古蒙草草原生态恢复有限公司

高级工程师

参与标准的指标验证

肖晓英

内蒙古蒙草草原生态恢复有限公司

高级工程师

参与标准的指标验证

二、制定标准的必要性和意义

煤炭资源是国家的基础能源，对国民经济发展发挥重要支撑作用。我国不仅是煤炭资源大国，还是煤炭生产与消费大国。在我国已探明化石能源资源总量中,煤炭占94%左右,其他化石能源仅占6%。内蒙古是我国煤炭储量大省之一，煤炭资源种类齐全且品质优良，是我国的重要能源保障基地。由于内蒙煤炭资源煤层埋藏较浅且具有良好的煤层赋存条件和开采条件，露天开采成为当地煤矿开采的主要方式。

然而，在露天煤矿开采为当地国民经济发展作出贡献的同时，也带来了矿区地表植被破坏、生物多样性减少、水土流失等一系列环境问题；若固持材料选择或施工工艺不当，也可能引发滑坡、坍塌等事故，这些问题打破了原本相对稳定的生态系统，改变了土壤性质和植被生长状况，更严重可能影响到施工人员生命安全。习近平总书记多次强调：“要正确处理生产生活和生态环境的关系，积极发展生态环保，走可持续发展之路。”因此，矿产资源开发利用过程中要牢记“生态优先、绿色发展”理念，要科学合理修复矿山生态，推动矿区生态可持续发展。

排土场是露天煤矿开采过程中被剥离的岩土堆积区域，这些区域植被覆盖、土壤保水能力等都受到较大程度干扰，且土壤中氮、磷、有机质等营养物质匮乏，不适宜植物群落生长。矿区排土场生态恢复是改善煤矿环境，促进矿山可持续利用的关键，也是建设绿色矿山，实现矿区经济绿色发展的重要途径。选择适宜当地矿区生长的植物进行修复与重建对矿区边坡排土场生态恢复有着举足轻重的作用，不仅可以提高土壤保水保肥能力、改善土壤团粒结构，也可以对土壤重金属起到一定对去除作用。在矿区边坡排土场修复时选择合理的边坡固持材料可有效防止水土流失，促进植物群落回到稳定状态。当前在露天煤矿排土场边坡固持材料的选择上也有大量研究报道，常用材料包括铺设生物笆、扦插沙障、布设吸水植物纤维和草帘等。但是，不同地区矿区在边坡固持材料的选择上缺乏固定、统一的标准体系，有的矿区只考虑了固持材料的水土保持能力，没有考虑到建植后恢复效果；还有矿区考虑