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应急处置卡编制要求

《生产安全事故应急预案管理办法》（简称“办法”）要求：“生

产经营单位应当在编制应急预案的基础上，针对工作场所、岗位的特

点，编制简明、实用、有效的应急处置卡。应急处置卡应当规定重点

岗位、人员的应急处置程序和措施，以及相关联络人员和联系方式，

便于从业人员携带”。尽管应急处置卡的编制要求已经很明确了，但

不同的企业对于应急处置卡的各组成部分、各部分的具体内容、应急

处置卡的式样等有不一样的理解，导致部分企业的应急处置卡存在内

容不全面或过于详细、措施不具体等问题。企业要编制“简明、实用、

有效”的应急处置卡，建议注意以下几个方面。

一．明确应急处置卡的作用以及与现场处置方案的关系

办法要求“针对工作场所、岗位的特点”编制应急处置卡，所以，

应急处置卡应该是指导企业车间基层岗位人员在发生事故后开展应

急处置的依据，企业各基层车间应编制本单位各岗位的应急处置卡，

企业各管理部门层级、企业层级可不必编制应急处置卡。

同时，办法要求“应当在编制应急预案的基础上”编制应急处置

卡，这里提到的“应急预案”，主要是指企业车间层级现场处置方案。

应急处置卡的内容可以理解为车间现场处置方案的关键、核心内容，

在发生事故后，岗位人员采取了应急处置卡中的措施后，基本可以有

效控制事故势态。应急处置卡应该是精编版的现场处置方案，其内容

与现场处置方案内容应该是一一对应的，不应脱离现场处置方案的内

容。

二．应急处置卡内容应具体、可操作性强

应急处置卡的内容应非常具体，明确企业各岗位人员在发生事故

后应采取的非常具体的应急措施，即：明确相关人员分别针对什么设

备设施做什么、如何做，必要时要明确具体设备设施的名称或编号等。

如前所述，应急处置卡是精编版的现场处置方案，因此，现场处置方

案的内容是否具体、具有可操作性，是应急处置卡内容是否具体、具

有可操作性的前提。

三．应急处置卡内容不应过多

办法要求应急处置卡应包含的内容包括“重点岗位、人员的应急

处置程序和措施、相关联络人员和联系方式”等方面。应急处置卡的

“卡”，可以理解为卡片。卡片一般都很小，便于携带、学习和使用，

所包含的内容有限，所以，应急处置卡中各方面的内容应做到简明，

只说关键内容，只有“干货”，将现场处置方案中的相关内容进行浓

缩和提炼，只保留其精华。但有的企业只是将现场处置方案内容做了

简单处理，将名称改一下就作为应急处置卡，内容不简明，过于繁琐，

也不便于携带，起不到应急处置卡的作用。

四．应急处置卡可根据实际情况增加相关内容

应急处置卡的内容可根据企业的实际情况，补充风险辨识结果、

关键危险化学品重要理化特性、现场应急处置要点图等。增加这些内

容后，可使应急处置卡从形式上使总体框架更加完整，从内容上更加

全面、直观、具有可操作性和指导性。应急处置卡可分主卡（正面）

和（反面）副卡，主卡主要是风险辨识结果、应急处置措施，副卡可

以包括危化品理化特性、应急人及联系方式等。