解析生产、销售有毒、有害食品罪.docVIP

解析生产、销售有毒、有害食品罪.doc

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概念界定

第一百四十四条,在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的,或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金:造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患,对人体健康造成严重危害的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;致人死亡或者对人体健康造成特别严重危害的,依照本法第一百四十一条的规定处罚。

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构成要件

1.犯罪客体

复杂客体,即国家对食品的管理制度和社会公众的身体健康权。

2.犯罪客观方面

生产者、销售者违反食品卫生管理法律、法规,生产、销售有毒、有害食品的行为。

3.犯罪主体

一般主体,即已满16周岁,具有刑事责任能力的自然人和单位。

4.犯罪主观方面

故意,一般出于营利目的。

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罪名认定要素及量刑

(一)罪与非罪的界限

在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料或者销售掺有有毒、有害的非食品原料的食品,是否构成犯罪主要在于行为人的主观方面是故意还是过失。如果明知在生产、销售的食品中掺入的是有毒,有害的非食品的原料,或者明知是掺有有毒,有害的非食品原料的食品仍然予以生产销售,则构成本罪;如果误认为有毒、有害的非食品原料是食品添加剂而加入食品中,或者根本不知道是掺有有毒,有害的非食品原料的食品而予以生产,销售,且未对人体健康造成严重危害,则不构成犯罪。

(二)有毒、有害食品是什么

有毒、有害食品,是指在食品中掺入了有毒,有害的非食品原料。

下列物质应当认定为刑法第一百四十四条规定的“有毒、有害的非食品原料”:

(1)因危害人体健康,被法律、法规禁止在食品生产经营活动中添加、使用的物质:

(2)因危害人体健康,被国务院有关部门列入《食品中可能违法添加的非食用物质名单》《保健食品中可能非法添加的物质名单》和国务院有关部门公告的禁用农药、《食品动物中禁止使用的药品及其他化合物清单》等名单上的物质:

(3)其他有毒、有害的物质。

(三)关于“明知”的范围

刑法第一百四十四条规定的“明知”,应当综合行为人的认知能力、食品质量、进货或者销售的渠道及价格等主、客观因素进行认定。具有下列情形之一的,可以认定为刑法第一百四十四条规定的“明知”,但存在相反证据并经查证属实的除外:

(1)长期从事相关食品、食用农产品生产、种植、养殖、销售、运输、贮存行业,不依法履行保障食品安全义务的;

(2)没有合法有效的购货凭证,且不能提供或者拒不提供销售的相关食品来源的:

(3)以明显低于市场价格进货或者销售且无合理原因的:

(4)在有关部门发出禁令或者食品安全预警的情况下继续销售的:

(5)因实施危害食品安全行为受过行政处罚或者刑事处罚,又实施同种行为的:

(6)其他足以认定行为人明知的情形。

(四)罪名的具体认定

1.行为方式:在生产、销售的食品中掺人有毒、有害的非食品原料的,或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的行为。

(1)毒害的来源。必须是人为掺入的国家禁止毒害,不包括原发性毒害。

(2)有害的程度。根据同类解释,这里的“有害”要和“有毒”具有相当性。

(3)食品的种类。不要求在商店出售,不要求经过加工,包括活体动物。

2.常见的有毒、有害食品包括:

(1)在食用农产品种植、养殖、销售、运输、贮存等过程中,使用禁用农药、兽药等禁用物质。

(2)在保健食品中非法添加国家禁用药物等有毒、有害物质。

(3)将工业酒精勾兑成白酒出售;

(4)用工业用盐冒充食用盐出售;

(5)将工业用猪油冒充食用油出售:

(6)用“地沟油”生产食用油。

3.本罪是行为犯,只要生产、销售有毒、有害食品行为实施达到一定程度,就构成本罪的既遂,不要求产生足以严重危害人体健康的危险。

4.只要在食品中加入国家禁止的都构成本罪,但添加不禁止的只是过量加入的不构成本罪,构成生产、销售不符合安全标准的食品罪。

(五)关于共犯的解释

根据司法解释,明知他人生产、销售不符合食品安全标准的食品,有毒、有害食品具有下列情形之一的,以生产、销售不符合安全标准的食品罪或者生产、销售有毒、有害食品罪的共犯论处:

(1)提供资金、贷款、账号、发票、证明、许可证件的。

(2)提供生产、经营场所或者运输、贮存、保管、邮寄、销售渠道等便利条件的。

(3)提供生产技术或者食品原料、食品添加剂、食品相关产品或者有毒、有害的非食品原料的。

(4)提供广告宣传的。

(5)提供其他帮助行为的,

(六)与其他罪名的界限

1.生产、销售不符合食品安全标准的食品添加剂,用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂,或者用于食品生产经营的工具、设备等,以生产、销售伪劣产品罪定罪处罚。

2.违反国家规定,利用广告对保健食品或者其他食品作虚假宣传,符合刑法第222条规定的,以虚假广告罪定罪处罚,

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