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矿山事故应急救援预案
1.1编制目的
制订本矿安全生产事故应急预案是贯彻落实安全第一、预防为主、遵守法律方针,规范本矿应急管理工作,提高应对和防范风险与事故的能力,保证员工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。为了及时、有效地组织对矿山突发的重大生产安全事故的采取应急救援行动,确保具备快速反应和处理事故的能力,根据《安全生产法》条款,以及《矿山安全法》、《突发事件应对法》、《安全生产许可证条例》等法律、法规和《生产安全事故应急预案管理办法》等规章的规定,制定本预案。
1.2编制依据
一、主要法律法规、行政规章和规范性文件
1、《中华人民共和国安全生产法》
2、《中华人民共和国矿山安全法》(1992年主席令65号)
3、《中华人民共和国矿产资源法》(1996年主席令74号)
4、《中华人民共和国环境保护法》(1989年主席令22号)
5、《中华人民共和国职业病防治法》(2002年主席令60号);
6、《中华人民共和国消防法》(自2009年主席令第6号);
7、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)
8、《安全生产许可证条例》(国务院令397号)
9、《特种设备安全监察条例》(国务院令549号)
10、《工伤保险条例》(国务院令375号);
11、《浙江省安全生产条例》(浙江省人大常委会公告第56号)
12、《浙江省实施矿山安全法办法》(2004年修订)
13、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督管理总局令20号)
14、《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》(国家安全生产监督管理局令18号)
15、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令16号)
16、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令17号)
17、《关于(生产安全事故应急预案管理办法)的实施意见》(浙安监管应急〔2009〕135号);
二、主要技术标准
1、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)
2、《金属非金属露天矿山安全规程》GB16423-2006
3、《爆破安全规程》GB6722-2003
4、《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-86)
5、《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861-2009)
6、《金属非金属矿山安全标准化规范导则》(AQ2007.1-2006);
7、《金属非金属矿山安全标准化规范露天矿山实施指南》(AQ2007.3-2006)
8、《矿山救护规程》(AQ1008-2007)
三、其它资料
1、《开采方案与安全技术措施》
2、安全标准化实施过程形成的各类文件资料
1.3适用范围
本应急预案适用于矿山开采区域内发生的坍塌事故、爆破事故、坠落事故等各类重大事故。
1.4应急预案体系
本矿山开采规范,危险因素相对较少,因此将综合应急预案和专项应急预案合并编写。本应急预案,针对矿山开采区域内发生的坍塌事故、爆破事故、坠落事故、自然灾害等各类重大事故制订了应急预案和现场应急处置方案,并明确了事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。
1.5应急工作原则
(1)以人为本,安全第一。
把最大程度地预防和减少矿山突发事故造成的作业人员伤亡作为首要任务,切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥从业人员自我防护的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用;抢救受害人员是应急救援的首要任务,在发生事故时,立即组织营救受害人员;其次应迅速控制事态,并对事态造成的危害
3)本矿发生坠落事故,将会造成作业人员摔伤、死亡。
4)本矿发生自然灾害,将会造成人员伤亡和财产损失,如形成泥石流等将有可能威胁堆土场下游的人员和实施的安全。
3组织机构及职责
3.1应急组织体系
公司事故应急救援领导小组:
组长:A
副组长:BC
成员:DEFGHIJk
应急领导小组在组长和副组长的领导下,由抢险抢修组、物资供应组、交通运输组、安全警戒疏散组、医疗救护组、通讯联络协调组组成。
抢险抢修组物资供应组:
物资供应组:
交通运输组:
安全警戒疏散组:
医疗救护组:
通讯联络协调组:
3.2指挥机构及职责
1、组长职责:负责宣布应急状态的启动和解除,指挥调动应急组织,调配应急资源,按应急程序组织实施应急抢险。
2、副组长职责:负责应急状态下各部门之间的协调及信息传递;保障物资供应、交通运输
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