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0533国家安全生产事故灾难应急预案汇报人：文小库2023-10-30

CATALOGUE目录国家安全生产事故灾难应急预案概述预警预防机制应急响应分级管理现场处置和救援应急结束条件和后期处置保障措施其他事项

01国家安全生产事故灾难应急预案概述

目的和适用范围适用范围本预案适用于特别重大安全生产事故灾难和跨省级行政区域的安全生产事故灾难的应急救援工作。指导思想和基本原则本预案以“以人为本、安全第一”为指导思想，坚持统一领导、分级负责的原则。目的为了规范安全生产事故灾难应急管理和响应，减少人员伤亡和财产损失，制定本预案。

在国务院安委会的统一领导下，各级政府和有关部门根据各自职责，负责相应的应急管理和响应工作。统一领导，分级负责工作原则在应急管理和响应中，始终把保障人民群众的生命安全和财产安全放在首位，确保应急处置工作的安全和有效。以人为本，安全第一各级政府和有关部门应加强对安全生产事故灾难的预防和预警工作，建立健全应急预案和应急机制，做好应急处置的准备工作。预防为主，常备不懈

全国安全生产事故灾难应急救援组织体系地方各级政府负责组织本行政区域内的安全生产事故灾难的应急救援工作，建立健全应急管理和响应机制。有关部门在各自职责范围内，负责本部门的安全生产事故灾难应急管理和响应工作，并协助其他部门开展应急救援工作。国务院安委会负责组织协调全国安全生产事故灾难的应急救援工作，指导各地政府和有关部门的应急处置工作。

02预警预防机制

监控险情及时上报建立安全生产事故灾难监控系统，对可能引发事故的险情进行实时监控。发现异常情况后，立即启动应急预案，采取有效措施控制事态发展。将事故信息及时报告给上级政府和有关部门，确保信息畅通。010203

根据分析结果，制定相应的应急处置方案：及时向社会公众发布预警信息，提醒公众做好防范措施。提供事故相关的技术资料、数据和信息，为应急救援指挥机构决策提供依据。提供应急救援所需的物资、装备和技术支持。分析处理突发事件

提供相应的医疗、交通、通信等保障措施提供资料给应急救援指挥机构

03应急响应分级管理

Ⅰ级响应由国务院安委会办公室或部门组织实施协调各成员单位、应急救援队伍和专家组进行现场处置。启动应急预案，调动各种资源进行救援启动应急预案，调动本行政区域内的应急处置力量。通知相关机构，协调社会力量参与救援

Ⅱ级及以下响应由省级政府决定决定是否请求上级政府或其他地区的支援现场指挥部负责指挥现场救援：国务院安委会办公室组织协调各部门参与应急响应。各成员单位按职责响应，启动相应的应急预案。建立通信联系，及时向国务院安委会办公室报送信息。

国务院安委会办公室组织协调各部门参与应急响应。国务院部门按职责响应，开通通信联系，根据专家建议通知相关机构建立通信联系，及时向国务院安委会办公室报送信息。各成员单位按职责响应，启动相应的应急预案。

04现场处置和救援

03现场指挥部和中央企业应保持紧密联系，及时沟通信息，确保救援工作的高效有序。现场指挥部指挥现场救援，中央企业调动资源01现场指挥部负责指挥现场救援，包括协调各方力量、指导救援行动、调配资源等。02中央企业根据现场指挥部的调度，调动相应的资源，包括人力、物力、技术等，为现场救援提供支持。

主要依靠本行政区域内的应急处置力量进行现场处置事故发生地政府应迅速启动应急响应机制，调动本行政区域内的应急处置力量，开展现场处置工作。现场处置力量应具备相应的技能和装备，能够迅速对事故进行初步控制和处理。当地政府应加强与周边地区的协调配合，确保应急处置力量的及时支援。010203

010203当事故出现急剧恶化时，现场指挥部应立即采取紧急处置措施，包括紧急疏散、控制危险源等。紧急处置措施应遵循科学、及时、有效的原则，尽可能减少事故的损失和影响。现场指挥部应与相关部门保持紧密联系，及时通报事故发展和紧急处置情况。出现急剧恶化时采取紧急处置措施

医疗卫生救助应做到及时、有效，确保受伤人员得到妥善救治。卫生行政主管部门负责医疗卫生救助卫生行政主管部门应组织医疗队伍，对受伤人员进行救治。卫生行政主管部门还应开展卫生防疫和疾病控制工作，预防和控制疾病的传播。

启用应急避难场所当事故影响范围较大，需要大量人员疏散时，应启用应急避难场所。应急避难场所应具备基本的生活设施和应急物资，为疏散人员提供必要的帮助和支持。当地政府应组织做好疏散人员的安置和心理疏导工作。010302

在事故发生后，应开展医疗防疫工作，对受伤人员进行及时的医疗救治。同时应做好疾病控制工作，防止疾病的传播和蔓延。加强卫生防疫和疾病控制方面的信息发布和宣传工作，及时消除公众的恐慌情绪。开展医疗防疫和疾病控制工作

05应急结束条件和后期处置

当事故现场的所有人员都得到安全救出，没有人员伤亡或被困时，可以认为达到了人员救出的条件。应