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2017．05

当前地方党委“一把手”权力监督面临的困境及其

根源分析

口严宗泽。王春玺

(1．北京联合大学马克思主义学院，北京100101；2．中央财经大学马克思主义学院，北京100081)

[摘要]在全面从严治党背号下，地方党委“一把手”监督难问题亟待解决。造成“一把手”权力监督难的原因

主要有：在党内权力结构中地方党委“一把手”权力过分集中；在地方党委决策中“一把手”未严格落实民主集中

制和集体领导原则：对地方党委“一把手”的监督与问责机制很不健全；落实“两个责任”不力，执纪问责不严、不

紧、不硬；各监督主体各自为战，难以形成监督合力。

[关键词]党委“一把手”；权力监督；民主集中制；问责机制

[DOI编号]10．1418o／j．cnki．1004—0544．2017．05．017

[中图分类号]D523．4[文献标识码]A[文章编号]1004—054