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开办旅行社场景式主题业务操作规程

一、主题业务名称

开办旅行社

二、办理部门

牵头部门：河北区政务服务办室

配合部门：市市场监管委、市文旅局

三、权限表述

（一）旅游行业主管部门（市旅游局及自贸试验区、各

区审批局）

1.市级权限

本行政区划内的申请。

2.自贸试验区权限

本行政区域内，受市旅游局委托以市旅游局名义审批。

3.滨海新区权限

本行政区域内，受市旅游局委托以市旅游局名义审批。

4.市区权限

本行政区域内，受市旅游局委托以市旅游局名义审批。

5.郊区权限

本行政区域内，受市旅游局委托以市旅游局名义审批。

（二）市场监管行业主管部门（市市场监管委及自贸试

验区、各区市场监管局）

1、市级权限

市市场监管委负责对私营企业集团母司、国有独资

司以及国有独资司控股的有限责任司进行登记。

2、自贸试验区权限

住所在自贸试验区的，由自贸试验区市场监管局登记。

3、滨海新区权限

住所在滨海新区的，由滨海新区市场监管局登记。

4、市区权限

各区市场监管局对除私营企业集团母司、国有独资

司以及国有独资司控股的有限责任司以外的有限责任

司按属地进行登记。

各区市场监管局委托市场监管所核发营业执照的，由受

委托的市场监管所初审后，报所属市场监管局，市市场监管

委名义核准。

5、郊区权限

各区市场监管局对除私营企业集团母司、国有独资

司以及国有独资司控股的有限责任司以外的有限责任

司按属地进行登记。

各区市场监管局委托市场监管所核发营业执照的，由受

委托的市场监管所初审后，报所属市场监管局，市市场监管

委名义核准。

四、申请条件

1、股东符合法定股东符合法定人数人数；

2、有符合司章程规定的全体股东认缴的出资额，注

册资本不得少于30万元人民币；

3、股东共同制定司章程；

4、有司名称，建立符合有限责任司要求的组织机

构；

5、有固定的经营场所。申请者拥有产权的营业用房，

或者申请者租用的、租期不少于1年的营业用房）；

6、有必要的营业设施。包括2部以上的直线固定电话;

传真机、复印机等办设备；具备与旅游行政管理部门及其

他旅游经营者联网条件的计算机；

7、有旅行社从业经历或者相关专业经历的经理人员和

计调人员；

8、有不低于旅行社在职员工总数20%且不少于3名、

与旅行社签订固定期限或者无固定期限劳动合同的持有导

游证的导游。

五、申请材料及审查标准

（一）共性材料

1.材料名称：设立申请书

审查标准：

a）申请书中内容应填写完整，不漏项；

b）旅行社的名称应包含“旅行社”字样；

c）申请书中应填写受理部门全称；

d）申请书中应填写申请人全称；

e）申请书中应填写申请设立的区域名称；

f）申请表中旅行社的中文名称和英文名称及缩写，应

填写完整;

g）申请书中旅行社采取的企业形式，应填写正确；

h）