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城市轨道交通论文交通施工设计论文

设计施工总承包在城市轨道交通中的应用探析

【摘要】本文概述了城市轨道交通项目和常规承包模式，简要说

明设计施工总承包的意义、发展历程和城市轨道交通应用案例，着重

分析设计施工总承包在城市轨道交通中的应用成效，总结说明了设计

施工总承包的存在问题并提出相应对策，从而得出结论－设计施工总

承包在城市轨道交通建设中具有积极的促进作用。

1引言

1.1城市轨道交通项目概述

城市轨道交通项目具有安全、便捷、高效、节能、环保等特点，

能够缓解城市交通拥堵，改善环境质量，优化城市区域结构，是城市

可持续发展的必然选择，因而城市轨道交通项目受到各个大中城市的

极力推崇。

随着国民经济的快速发展，全国30余个城市正在建设或者筹建城

市轨道交通项目，规划新建总里程近2500公里，总投资达上万亿元。

城市轨道交通类型繁多，按照用途可分为地下铁道、轻轨交通、有轨

电车、单轨交通、磁悬浮线路、机场联络铁路、城市铁路、市郊铁路

等立体交通体系。

1.2城市轨道交通的常规承包模式

城市轨道交通经过多年的发展积累，已经形成若干成熟的承包模

式，在轨道交通建设中发挥着重要作用，概述如下：

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1.2.1设计专业承包+施工总承包模式，是城市轨道交通建设中最

为常见的承包模式，如北京、福州、南昌等地线路。

该模式将城市轨道交通按照专业类别划分为若干设计标段，通过

招标投标由多家设计单位分别承包；之后将土建、安装等划分为若干

施工总承包标段，通过招标投标由多家施工单位分别承包；最终形成

多家设计单位+多家施工单位等相对独立的承包模式。

1.2.2设计总体总包+施工总承包模式，是近年城市轨道交通建设

中快速发展的承包模式，如北京、广州、深圳、郑州等地。

建设单位将整条线路的设计工作交由一家设计单位进行总体设

计和总包管理，再将部分专业设计进行单独承包；施工总承包依旧按

照土建和安装专业分别由多家施工单位进行承包；从而形成1家总体

总包设计单位+多家施工单位的承包模式。

2设计施工总承包简述

2.1设计施工总承包的意义

设计施工总承包是将工程建设项目的设计和施工进行合并，通过

招标投标交由一家中标人对工程的设计和施工实行总承包的项目管

理模式。

设计施工总承包模式能够促进设计和施工单位的紧密结合，充分

挖掘设计和施工单位的协作潜力，有效解决工程建设中设计与施工的

脱节问题，科学配置项目建设各类资源，整合优化工程的设计和施工

方案，积极促进设计和施工的交叉作业从而缩短建设工期，并能更好

地保证设计与施工质量，切实有效地控制工程造价。

2

2.2设计施工总承包的发展历程

设计施工总承包模式在英美发达应用广泛，占据建筑市场的份额

超出40%，但在国内还处于推广应用阶段，尚未形成一定的市场规模。

2003年，建设部发文推广设计施工总承包工作，培育设计施工总

承包市场。

2006年，交通部发文要求公路工程项目开展设计施工总承包试点

工作，在北京、广东、河北、福建、陕西等地陆续实施，试点项目包

括：独立桥梁、隧道、高速公路路段、不良地质路段、一二级公路等。

2007年，建设部发文修订《施工总承包企业特级资质标准》，将

总承包特级资质的承包范围扩大为：本类别各等级工程施工总承包、

设计及开展工程总承包和项目管理业务，促进设计施工总承包的推广

应用。

2.3设计施工总承包的城市轨道交通应用案例

鉴于城市轨道交通项目技术，设计施工总承包模式尚在探索试点

之中，如广州、深圳、南京等。综合各地实施情况而言，应用案例多

为一条线路的局部车站或者数段区间，整条线路应用的情况相对较

少。

2001年，深圳地铁一期工程罗湖站的围护结构工程率先尝试设计

施工总承包的管理模式。此后，广州地铁3号线、深圳地铁3号线、南

京地铁1号线、郑州轨道交通2号线一期工程等继续试点，相继取得了

较好成效。

上述城市轨道交通项目的实施情况，详见表1所示。