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多晶硅企业安全风险隐患排查指南
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1总则
1.1为强化多晶硅企业安全风险辨识和管控,提高安全生产保障能力,防范遏制生产安全事故,根据国家相关法律法规标准,制定本指南。
1.2本指南适用于三氯氢硅氢还原法和硅烷法生产多晶硅的企业(以下简称多晶硅企业)开展安全风险隐患排查,以及政府监管部门对多晶硅企业开展监督检查。
2制定依据
本指南按照危险化学品安全相关法律、法规、规章及标准,在多晶硅企业专家指导服务的基础上,结合生产特点而编制。本指南列出的现行法律、法规、规章、标准更新时,所引用的相应条款也跟随更新。
依据的主要法律、法规、规章及标准:
《安全生产法》
《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)
《生产安全事故应急条例》(国务院令第708号)
《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》(安委〔2020〕3号)
《国务院安委会办公室关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知》(安委办〔2017〕29号)
《生产安全事故应急预案管理办法》(应急管理部令第2号)
《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安全监管总局令第30号)
《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全监管
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总局令第40号)
《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安全监管总局令41号)
《应急管理部关于印发危险化学品企业安全分类整治目录(2020年)的通知》(应急〔2020〕84号)
《应急管理部办公厅关于印发淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目录(第一批)的通知》(应急厅〔2020〕38号)
《应急管理部办公厅关于印发危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法(试行)的通知》(应急厅〔2021〕12号)
《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》(应急〔2019〕78号)
《应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知》(应急〔2018〕74号)
《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88号)
《国家安全监管总局关于加强化工企业泄漏管理的指导意见》(安监总管三〔2014〕94号)
《国家安全监管总局关于加强化工安全仪表系统管理的指导意见》(安监总管三〔2014〕116号)
《国家安全监管总局关于危险化学品企业贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的实施意见》(安监总管三〔2010〕186号)
《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》
《多晶硅工厂设计规范》(GB51034-2014)
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《石油化工企业设计防火标准(2018年版)》(GB50160-2008)《建筑设计防火规范(2018年版)》(GB50016-2014)
《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB30871-2014)《爆炸危险环境电力装置设计规范》(GB50058-2014)
《石油化工控制室抗爆设计规范》(GB50779-2012)
《供配电系统设计规范》(GB50052-2009)
《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》(GB50169-2016)
《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》(GB36894-2018)
《自动化仪表工程施工及质量验收规范》(GB50093-2013)
《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法》(GB/T37243-2019)
《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准》(GB/T50493-2019)
3安全风险评估
为指导企业突出重点,对重大隐患和重点项问题进行自查,并对本企业整体安全生产水平进行评估,本指南设定了量化评分分值。总分值1000分,按照问题隐患情形,分别列出否决项(每项扣50分)、扣20分项、扣10分项和扣5分项。
依据扣分说明对检查发现的问题隐患扣除相应分值(注:每项评估细则只扣除一次分数,单项不累积扣分;不涉及的不扣分),分别得出各企业的得分,确定安全风险等级(见表1),制定整改措施实施整改。
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表1多晶硅企业安全风险等级表
安全风险等级
得分
高风险企业
存在否决项,或得分≤700分
较高风险企业
不存在否决项,且700分得分≤850分
中风险企业
不存在否决项,且850分得分≤900分
低风险企业
不存在否决项,且得分900分
政府监管部门也可根据本指南对企业安全生产水平进行量化评估,但分数和安全风险等级不作为分类整治的依据。
4重点检查内容及检查表
4.1多晶硅企业重点检查项
4.1.1重点检查内容
多晶硅企业生产过程中涉及的危
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