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芮城县圣奥化工有限公司

“5·31”较大燃爆事故调查报告

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芮城县圣奥化工有限公司

“5·31”较大燃爆事故调查报告

2022年5月31日14时12分，芮城县圣奥化工有限公司在检修冰机动火作业过程中发生燃爆事故，造成3人死亡，3人受伤，直接经济损失367.0293万元。

事故发生后，省委省政府、省应急管理厅、运城市委市政府高度重视，要求妥善处理善后工作，认真汲取事故教训，举一反三，在全市深入开展危化品安全生产专项整治活动，彻底排查消除安全隐患，全面提升危化品行业防范化解风险能力。依据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规，经运城市人民政府批准，成立了由市应急管理局牵头，市总工会、市公安局、芮城县人民政府及相关部门组成的运城市人民政府芮城县圣奥化工有限公司“5·31”较大燃爆事故调查组，并邀请运城市纪委监委参加。调查组坚持“科学严谨、实事求是、依法依规、注重实效”的原则和“四不放过”要求，深入开展各项调查工作。通过现场勘验、调查取证、调阅资料、人员问询、专家论证等，查明了事故经过、查清了事故原因，认定了事故性质，分清了事故责任，确定了对相关责任单位和人员处理建议，针对事故暴露出的问题，总结分析了事故主要教训，提出了防范整改的措施建议。

事故调查组认定：芮城县圣奥化工有限公司“5·31”较大燃爆事故是一起违章指挥、违规作业导致的生产安全责任事故。

一、事故单位基本情况

（一）企业概况

芮城县圣奥化工有限公司位于芮城县工业聚集区工业东街8号，占地面积4370平方米。成立于2004年03月05日，为一般化工企业。2016年03月25日经原芮城县工商和质量监督管理局换发营业执照（统一社会信用代码：91140830757297467P，有效期2004年03月05日至2026年03月04日，经营范围：辅酶Q0制造、销售）。现有员工23人，成立了安全生产管理委员会。

（二）企业改扩建及相关手续办理

2011年12月20日，芮城县圣奥化工有限公司取得芮城县经济和信息化局核发的《关于芮城县圣奥化工有限公司医药中间体辅酶Q0生产线项目批复》（芮经信字【2011】46号），建设2条辅酶Q0生产线，由于市场原因，其中一条生产线建成后未投产，设备处于闲置状态。

2014年该公司利用闲置厂房和设备，建设年产500吨氰乙酰乙基脲生产线。2014年12月15日取得芮城县经济和信息化局核发的《关于芮城县圣奥化工有限公司500吨氰乙酰乙基脲生产线技改项目备案的通知》（芮经信字【2014】71号），2015年10月22日通过芮城环保局的环保竣工验收，取得《关于芮城县圣奥化工有限公司年产500吨氰乙酰乙基脲生产线技改项目竣工环境保护验收的意见》（芮环函[2015]62号）。

辅酶Q0生产线于2020年11月9日停产，2021年6月8日辅酶Q0生产线反应釜全部拆除。事故发生前该企业只有一条年产500吨氰乙酰乙基脲生产线。生产过程中未使用重点监管危险化学品，不涉及重点监管危险化工工艺，未构成重大危险源。

（三）企业停产整顿及整改验收情况

2018年根据芮城县人民政府安全生产委员会《关于开展全县安全生产大检查的通知》要求，芮城县安监局检查过程中，发现顺昌化工、圣奥化工等化工企业存在未经正规设计的重大隐患，对这些企业下达责令停产整顿通知，但部分企业在停产整顿期间依然私自生产，2018年11月26日芮城县安委会下发《关于对顺昌生化科技有限公司等企业停止供应电力通知》（芮安委字【2018】4号），对圣奥化工等13家企业停止供电，要求其整改到位，经相关部门验收后方可供电。

根据芮城县安监局关于化工企业进行安全设计诊断的要求，2018年10月份，山西惟智安环有限公司(不具备石油化工设计资质)实际控制人李明联系与芮城县圣奥化工有限公司等11家化工企业签订了安全设计诊断合同，对该企业当时的生产装置进行安全设计诊断（合同联系人签字为朱云斐），2019年1月朱云斐通过现任安徽富海石化工程有限公司法定代表人张敏以山东齐阳石化工程设计有限公司（化工石化医药行业甲级设计，证书编号：A137005155）的资质出具了安全设计诊断报告（该诊断报告经公安部门鉴定，公章为伪造），之后企业对安全设计诊断提出的问题进行了整改。2019年2月24日该企业向芮城县安监局提出验收申请，3月1日芮城县安监局对整改完成情况进行了验收。

（四）企业周边情况

芮城县圣奥化工有限公司东侧为芮城县金属冶炼厂（停产），西南侧为芮城县益源液压机械有限公司，南侧为芮城县德欣福利香料化工有限公司（圣奥化工与德欣化工为同一厂区，共用出入口，圣奥化工车间与德欣化工建构筑物之间仅为一墙之隔），北侧为工业东街。

表1周边情况距离表

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