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市委常委会扩大会议暨全市2025年二季度经济运行调度会上的讲话发言材料

同志们：

今天，我们召开市委常委会（扩大）会议暨全市2025年二季度经济运行调度会，主要任务是深入贯彻中央经济工作会议精神，全面落实省委、省政府部署要求，总结一季度经济工作，分析当前经济形势，部署二季度重点任务，动员全市上下进一步统一思想、坚定信心，以“拼抢争实”的作风和“攻城拔寨”的决心，坚决打好二季度经济攻坚战，确保实现“时间过半、任务过半”目标，为完成全年目标任务奠定坚实基础。刚才，市统计局、发改委、工信局、商务局、农业农村局等部门分别汇报了一季度经济运行情况和二季度工作安排，大家讲得都很好，我完全同意。下面，我讲三个方面意见。

一、充分肯定成绩，坚定发展信心

今年以来，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，推动经济运行实现平稳开局。一季度，全市地区生产总值完成XX亿元，同比增长X%，增速高于全国、全省平均水平；固定资产投资增长X%，社会消费品零售总额增长X%，一般公共预算收入增长X%，主要经济指标增速位居全省前列，实现了“开门稳”“开门红”。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府坚强领导的结果，是全市广大干部群众团结奋斗的结果。

（一）经济运行稳中向好，综合实力稳步提升。我们坚持把稳增长放在突出位置，实施一系列超常规举措，推动经济企稳回升、逐季向好。工业经济持续回暖，规上工业增加值增长X%，战略性新兴产业产值占比提高X个百分点，数字经济核心产业增加值增长X%，高质量发展根基不断夯实。农业生产形势稳定，粮食播种面积落实到位，畜牧业生产平稳增长，农产品供给充足。服务业加快恢复，接触性聚集性服务业明显改善，消费市场逐步回暖，网络零售额增长X%。项目建设扎实推进，开复工亿元以上项目XX个，完成投资XX亿元，项目开工率、投资完成率均达到序时进度。招商引资成效显著，新签约项目XX个，计划总投资XX亿元，其中亿元以上项目XX个，为经济发展注入了新动能。

（二）改革创新深入推进，发展动能持续增强。我们以优化营商环境为基础全面深化改革，实施“一网通办”“一网统管”改革，企业开办时间压缩至X小时以内，工程建设项目审批时限压缩至X个工作日以内，市场主体总量突破XX万户，同比增长X%。科技创新取得突破性进展，高新技术企业达到XX家，科技型中小企业突破XX家，技术合同成交额增长X%，RD经费投入强度达到X%，创新生态持续优化。人才强市战略深入实施，引进高层次人才XX人，新增专业技术人才XX人，人才“第一资源”加速转化为发展“第一动力”。对外开放不断扩大，实际利用外资增长X%，进出口总额增长X%，开放型经济水平持续提升。

（三）民生福祉持续改善，社会大局和谐稳定。我们坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，财政民生支出占比保持在X%以上。就业形势总体稳定，城镇新增就业X万人，零就业家庭动态清零。社会保障体系不断完善，城乡居民基本医疗保险参保率稳定在X%以上，养老服务体系覆盖率达到X%。教育、医疗、文化等社会事业全面发展，新建改扩建中小学XX所，新增学位X万个，基层医疗卫生机构标准化建设达标率X%。平安建设深入推进，安全生产形势持续向好，社会治理现代化水平显著提升，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

这些成绩的取得，充分说明我们制定的思路举措符合中央精神、契合XX实际，我们选择的路径方向完全正确，我们推动的工作方法切实有效。只要我们保持战略定力，坚定发展信心，就一定能够战胜前进道路上的各种风险挑战，夺取全面振兴新突破的全面胜利。

二、认清形势任务，增强紧迫感责任感

在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，当前我市经济发展仍面临不少困难和挑战。从外部环境看，世纪疫情影响深远，全球经济复苏乏力，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力持续显现，不稳定不确定因素明显增多。从自身发展看，我市经济总量偏小、结构不优、质量效益不高的问题仍然突出，科技创新能力还不强，民营经济活力不足，县域经济实力较弱，民生领域还有不少短板，干部作风仍需持续转变。

（一）要深刻把握“时”与“势”，抢抓机遇谋突破。当前，我国经济韧性强、潜力足、长期向好的基本面没有改变，国家实施扩大内需战略、深化供给侧结构性改革、推进高水平对外开放等重大政策机遇叠加，为我市振兴发展提供了广阔空间。特别是中央出台支持东北振兴系列政策，省委、省政府实施“一圈一带两区”区域发展格局，为我市带来了难得的发展机遇。我们必须增强机遇意识，主动对接国家战略，积极融入全省布局，努力把政策红利转化为发展实效。

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