基于项目的温室气体减排量评估技术规范 反刍动物饲喂优化 编制说明.docx

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《基于项目的温室气体减排量评估技术规范反刍动物饲喂优化》编制说明

（一）工作简况

1.任务来源

2023年12月29日，下达《国家标准化管理委员会关于下达碳达峰碳中和国家标准专项计划及相关标准外文版计划的通知》（国标委发﹝2023﹞67），国家标准《基于项目的温室气体减排量评估技术规范反刍动物饲喂优化》（计划号T-326）由xxx等单位起草，编制周期为18个月。本标准由全国畜牧业标准化技术委员会（SAC/TC274）归口，全国碳排放管理标准化技术委员会作为副归口单位，主管部门为农业农村部。

2.标准制定背景

反刍动物生产是造成全球气候变化的主要因素之一。牛肉、羊肉和牛奶生产占畜牧业温室气体排放总量的80%。据政府间气候变化专门委员会2019年的报告，2007~2016年间，全球温室气体排放中约有23%来自农业、林业和土地相关的活动。其中，约70%的农业甲烷来自牛、羊等反刍动物的胃肠道发酵，约10%来自动物粪便。如果上溯至产业链上游饲料原料种植及饲料加工生产过程中的能源排放，畜牧产业链的排放量将进一步增加。

随着全球人口的增长和生活水平的提高，人们对肉类、奶类等反刍动物产品的消费逐年上升。有研究机构预测，到2050年，全球反

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刍动物肉类需求的一半和全球牛奶需求的三分之二将来自发展中国家，特别是中国和印度。如果发展中国家不采取有效行动，对反刍动物产品需求的增加可能会使全球环境接近或超过可持续发展的门槛。我国是反刍动物产品最重要的新兴消费市场，而且消费正在迅速增加。如果不采取相应的减排措施，反刍动物生产的继续扩张会进一步影响生态环境。

反刍动物消化道中的特定微生物菌群可以利用纤维素，产生短链脂肪酸供宿主使用。在此过程中，一定量的甲烷会产生，并以嗳气的

~形式排出。反刍动物以甲烷的形式损失的能量约占采食总能的2%

~

15%，一般动物体重越大单个动物甲烷排放量越大。以能量的角度来看，甲烷的逸散是一种能量浪费，研究指出每减少1kg甲烷的排放，就可以多产17.7kg标准乳或1.3kg牛肉。因此，降低反刍动物甲烷排放不仅利于减缓气候问题，还有助于提高动物能量利用效率。

反刍动物的甲烷排放量与动物类型、动物年龄、动物体重、饲料质量和采食水平均有关。一般而言，饲料采食量越大，而饲料的消化率和生产力越低单位畜产品的甲烷排放量也越大。此外，日粮的组成对动物的采食量、采食水平和采食状态有重要影响，且会直接影响到甲烷转化率。因此通过优化饲料降低甲烷排放，提高动物生产力是最直接有效的措施。目前，对于如何科学精确地衡量反刍动物排放量尚未有统一的国家标准，对减排量的计算结果亦不统一。明确统一量化方法对衡量饲料优化方案至关重要。

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世界各国政府为应对气候变化，制定了一系列减排目标和政策措施，如《巴黎协定》等。联合国粮食及农业组织2013年发布的《畜牧业的温室气体减排方案》指出，饲料优化途径对牧业整体减排的贡献度可达到70%以上，优化饲料技术可细分多种技术，其中调控饲料配比和使用饲料添加剂等手段最有效、最常用。研究反刍动物饲料优化减排量核算方法，将有助于制定更加科学的法规政策，推动产业发展的同时保护生态环境。饲料优化减排量核算方法的实施将有助于降低甲烷排放，降低饲料成本，提高农民收入，为养殖业带来经济效益，促进畜牧业产业升级；提高肉类、奶类等反刍动物产品的质量和安全性，保障消费者利益；减少温室气体排放，降低环境污染，缓解气候变化，保护生态环境，实现反刍动物生产的可持续发展。

本标准主要针对反刍动物养殖企业及反刍动物饲料生产企业饲料优化项目的温室气体减排量核算和评估工作，标准的编制目的：一是建立利用反刍动物饲喂优化项目温室气体减排量评估方法和工具，规定反刍动物饲料生产、加工及应用过程中温室气体排放的核算原则和流程、核算边界、数据收集、排放量核算、活动水平监测和核算报告的要求，推动行业规范化发展；二是帮助企业了解和掌握反刍动物饲喂优化项目整体及各环节的温室气体减排效果。

3.主要工作过程

3.1前期研究阶段

2023年1~3月，标准编制小组根据《2030年前碳达峰行动方案》、

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《国家标准化发展纲要》、《碳达峰碳中和标准体系建设指南》等文件要求，通过查阅国内外政策法规，收集整理了国内外在反刍动物饲喂优化领域关于温室气体减排量核算的标准，同时对国内的规模养殖牧业集团进行调研访谈，明确了反刍动物养殖企业的温室气体减排量核算和评估的需求和现状，完成了标准制定的前期预研工作。

3.2立项阶段

2023年5月，标准起草组提交《