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在市低空经济发展工作会上的讲话

各位同仁、企业家朋友们：

大家上午好！

今天，我们齐聚一堂，共同探讨和推进我市低空经济的发展。这是一项关乎城市未来、关乎产业升级、关乎民生福祉的重大战略。在此，我要感谢各位的积极参与和辛勤付出，正是因为有了大家的共同努力，我们的低空经济工作才取得了初步成效。

低空经济，作为新兴的经济形态，正在全球范围内展现出巨大的发展潜力和广阔的市场前景。它依托通用航空产业，融合了旅游、物流、应急救援、工农业作业等多个领域，是推动经济转型升级、实现高质量发展的重要引擎。我市拥有得天独厚的地理优势和产业基础，发展低空经济正当其时、大有可为。

一、认清形势，把握机遇

当前，我国正处于经济转型升级的关键期，低空经济作为新兴产业，正迎来前所未有的发展机遇。从国家政策层面看，国家出台了一系列支持通用航空和低空经济发展的政策措施，为低空经济的发展提供了坚实的政策保障。从市场需求层面看，随着人们生活水平的提高和消费结构的升级，对通用航空服务的需求日益增长，低空旅游、私人飞行等成为新的消费热点。从技术进步层面看，无人机、人工智能等新技术的快速发展，为低空经济注入了新的活力。

我们也要清醒地看到，低空经济发展还面临着一些挑战和问题。比如，空域管理、基础设施建设、人才短缺等瓶颈制约仍然存在；低空经济产业链尚未形成闭环，上下游协同不够紧密；市场培育还需要一个过程，消费者认知度和接受度有待提高。这些问题都需要我们在工作中认真研究、积极应对。

二、明确目标，突出重点

推动我市低空经济发展，我们要明确目标、突出重点、务求实效。总体目标是：到XXXX年，建成较为完善的低空经济产业体系，形成一批具有核心竞争力的低空经济企业集群，打造成为全国知名的低空经济发展示范区。

为实现这一目标，我们要重点抓好以下几个方面的工作：

（一）加强空域管理改革。空域资源是低空经济发展的基础。我们要积极与国家空管部门沟通协调，争取更多的低空空域资源开放给我市使用。同时，要建立健全空域管理机制，优化空域使用流程，提高空域使用效率。

（二）完善基础设施建设。要加强通用机场和起降点的规划建设，形成覆盖全市的通用航空网络。要加快航油、航材等保障设施建设，提高通用航空服务保障能力。要加强与交通、旅游等部门的协作，推动低空旅游线路的开发和运营。

（三）培育壮大产业体系。要依托现有产业基础，延伸产业链条，打造涵盖研发、制造、运营、服务等环节的完整产业体系。要引进和培育一批龙头企业，带动上下游企业协同发展。要加强与科研院所和高校的合作，推动技术创新和成果转化。

（四）加强人才队伍建设。人才是低空经济发展的关键。我们要建立健全人才培养、引进和使用机制，打造一支高素质、专业化的低空经济人才队伍。要加强与国内外知名航空院校和培训机构的合作，开展多层次、多形式的航空人才培养和培训。

（五）优化营商环境。要深化“放管服”改革，简化审批流程，提高审批效率。要加强政策扶持和资金引导，支持低空经济企业创新发展。要加强市场监管和行业自律，维护良好的市场秩序。

三、加强领导，形成合力

推动低空经济发展是一项系统工程，需要各方面共同努力、形成合力。

（一）加强组织领导。各级各部门要把低空经济发展摆在重要位置，建立健全工作机制，明确责任分工，加强协调配合。要制定具体实施方案和年度工作计划，确保各项任务落到实处。

（二）加大宣传力度。要充分利用各种媒体和渠道，加强对低空经济的宣传和推广，提高全社会的认知度和接受度。要组织开展形式多样的宣传活动和体验活动，吸引更多消费者关注和参与低空经济。

（三）强化考核激励。要建立科学的考核评价体系，对低空经济发展情况进行定期评估和考核。要建立健全激励机制，对在低空经济发展中作出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。

（四）加强国际合作。要积极融入全球低空经济产业链和价值链，加强与国际知名航空企业和机构的合作与交流。要积极参与国际航空标准和规则的制定，提升我市低空经济的国际影响力和竞争力。

四、聚焦重点，突破瓶颈

在推动低空经济发展的过程中，我们要聚焦重点、突破瓶颈，确保各项工作取得实效。

（一）突破空域管理瓶颈。空域管理是当前制约低空经济发展的最大瓶颈。我们要加强与国家空管部门的沟通协调，争取更多的政策支持和资源倾斜。同时，要积极探索空域管理新模式，提高空域资源使用效率。

（二）突破基础设施建设瓶颈。基础设施建设是低空经济发展的重要支撑。我们要加大投入力度，加快通用机场、起降点等基础设施建设进度。同时，要加强与交通、旅游等部门的协作配合，推动低空旅游线路的开发和运营。

（三）突破人才短缺瓶颈。人才是低空经济发展的关键要素。我们要加强人才培养和引进工作，建立健全人才激励机制和评价体系。同时，要加强与国内外知名航空院校和培训机构的合作与交流，提高我市低空经济人才的综合素质和创