10.中国交建生产安全事故专项应急预案（征求意见稿）.docx

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编号：

版号：

中国交通建设股份有限公司

专项应急预案

（征求意见稿）

编制单位：中国交通建设股份有限公司

修订日期：二○一六年三月

颁布日期：二○一六年X月

目录

TOC\o1-3\h\z\u一坍塌事故专项应急预案 2

1事故风险分析 2

2应急指挥机构及职责 2

3处置程序 5

4处置措施 6

二高处坠落事故专项应急预案 9

1事故风险分析 9

2应急指挥机构及职责 9

3处置程序 12

4处置措施 13

三水上交通事故专项应急预案 15

1事故风险分析 15

2应急指挥机构及职责 15

3处置程序 18

4处置措施 19

四火灾、危险品爆炸事故专项应急预案 21

1事故风险分析 21

2应急指挥机构及职责 21

3处置程序 24

4处置措施 25

五台风事故专项应急预案 27

1事故风险分析 27

2应急指挥机构及职责 27

3处置程序 30

4处置措施 31

六山体滑坡事故专项应急预案 34

1事故风险分析 34

2应急指挥机构及职责 34

3处置程序 37

4处置措施 38

一坍塌事故专项应急预案

1事故风险分析

中国交建进行交通基础设施建设和运营、港口和航道疏浚、海洋重型装备与机械制造、城市综合体开发运营和房地产业务开发等生产经营活动中，（深）基坑、高边坡、高大模板、大型设备、临时围堰、临时设施及隧道施工等存在坍塌事故隐患的施工作业大量存在，施工工艺技术复杂，施工地质、围岩条件等较差，且施工风险暴露时间长，易发生一般事故和较大事故，可能发生重大及以上生产安全事故，且在全年均可能发生。

2应急指挥机构及职责

单位级生产安全事故应急指挥机构由各单位应急领导小组明确。

中国交建级生产安全事故应急指挥机构由中国交建和各单位组成，包括现场应急指挥部和应急救援工作小组。应急指挥机构组织见图2-1。

2.1现场应急指挥部及工作职责

2.1.1现场应急指挥部

总指挥：由中国交建应急领导小组派出

副总指挥：中国交建有关部门、事业部和区域总部负责人，直属项目部主要负责人、二级单位主要负责人等

成员：二级公司有关部门负责人、三级公司主要负责人等

图2-1应急指挥机构组织

2.2应急救援工作小组及工作职责

2.2.1应急救援工作小组

应急指挥部下设应急救援工作小组，可包括抢险救援组、安全保卫组、善后工作组、后勤保障组、对外联络组、事故调查组等，各组组长可由应急救援指挥部成员担任，组员可由事故发生单位的有关人员组成。

2.2.2主要工作职责

（1）抢险救援组

①排除险情，抢救遇难、遇险人员和国家财产。

②负责组织实施抢险行动方案，遏制事故的恶化和扩大。

（2）安全保卫组

①保护和警戒事故现场，保护事故现场，因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做出标志、绘制现场简图并作书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

②阻止无关人员进入现场，协助疏散和撤离无关人员。

③维持救援现场秩序，保证救援通道畅通，并安排人员值班值守。

（3）善后工作组

①负责事故伤亡人员及其家属的安抚、安置和善后处理。

②负责财产损失清理和保险索赔事务以及设备的修理和处置。

③负责善后恢复正常生产的相关工作。

（4）后勤保障组

①保障后勤物资供应，包括应急交通保障、应急救援设备和物资、设备技术资料、通信设备及资金等。

②提供现场后勤保障服务，解决抢险救援人员和现场工作人员的食宿问题。

③及时对受伤人员进行现场急救并通知相关医疗部门或送往医院。

（5）对外联络组

主要负责对外联系，传达上级指示与要求，并及时反馈有关信息。

（6）事故调查组

①按照事故处理“四不放过”的原则，查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定事故的性质和事故责任，总结事故教训，提出防范和整改措施，编写事故调查报告。

②积极配合政府有关部门或调查组进行事故调查工作。

3处置程序

3.1事故报告

事故报告按照《中国交建生产安全事故综合应急预案》的有关要求。

3.2应急响应

（1）事故单位应急响应

①事故发生后，事故单位应按照本单位的应急预案，开展应急救援，积极抢救伤员，搜寻失踪人员。

②事故单位应采取有效措施控制事故发展，最大限度地减少事故损失。

（2）中国交建总部应急程序

①接到事故报告后，中国交建应急领导小组组长应决定启动中国交建一级响应，并根据事故情况需要，主持召开首次应急会议，研究部署应急救援事