《人社业务就近办服务规范》.docxVIP

ICSCCS

01.120A00

14

山西省地方标准

DB14/T3398—2025

人社业务就近办服务规范

2025-04-16发布2025-07-16实施

山西省市场监督管理局发布

DB14/T3398—2025

I

目次

前言 II

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4基本原则 1

5总体要求 1

6服务事项 2

7人员培训 3

8业务宣传 3

9服务保障 3

10监督、评价与改进 3

附录A（资料性）服务事项清单 4

II

DB14/T3398—2025

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本文件由山西省人力资源和社会保障厅提出、组织实施和监督检查。

山西省市场监督管理局对本文件的组织实施情况进行监督检查。

本文件由山西省人力资源和社会保障标准化技术委员会(SXS/TC25)归口。

本文件起草单位：山西省社会保险局。

DB14/T3398—2025

人社业务就近办服务规范

1范围

本文件规定了人社就业社保就近办服务的基本原则、总体要求、服务事项、人员培训、业务宣传、服务保障，以及监督、评价与改进。

本文件适用于基层服务点就业社保就近办服务。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

就近办

在全省的乡镇(街道)、行政村(社区)布设就业社保服务点(以下简称“服务点”),为自然人、法人和非法人组织提供就业社保业务就近办理的方式。

4基本原则

4.1全面覆盖

在全省乡镇(街道)、行政村(社区)党群服务中心或便民服务中心普遍设立服务点。

4.2就近可办

根据群众需要，在服务点设置高频次、低风险的就业社保服务事项，并结合群众需求变化、人社政策调整等情况进行动态调整。

4.3优质服务

通过优化办事流程、精简办事材料、缩短办事时间，采用自助服务、上门服务和帮代办服务，为服务对象提供优质服务。

5总体要求

5.1服务点设置

5.1.1应在全省乡镇(街道)、行政村(社区)党群服务中心或便民服务中心等公开为民服务场所普遍设立服务点，把就业社保服务事项纳入综合服务范围。

5.1.2应具有固定的办公场所、基本的办公家具，应配备电脑、自助设备并接入互联网。

注：自助设备仅行政村和社区由省级人社部门统一配置。

工

2

DB14/T3398—2025

5.1.3应在服务窗口设置“就业社保服务”或“社会保障”“人社服务”字样标识。

5.1.4应有公示服务时间、服务事项和办理流程的渠道和载体，并主动公示。

5.1.5应配备一名或以上业务办理人员，且其应掌握就业社保服务信息系统基本操作、服务事项办理流程。

5.1.6应实行协议管理，由县级人社部门与乡镇人民政府(街道办事处)、行政村村民委员会(社区居民委员会)签订合作协议，明确合作内容、双方权利义务、责任职责以及出现重大问题的处置方法。

5.2管理制度

5.2.1应实行首问负责制、全程代理制、一次性告知制和责任追究制。

5.2.2应做到办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开。

5.3信息系统应用

5.3.1应使用就业社保服务信息系统办理业务，并通过电子社保卡扫码登录。

5.3.2应按照信息系统用户账号管理办法创建账号、分配权限，并实行实名制管理。

5.3.3应定期检查网络安全设备运行情况，确保网络安全设备运行稳定，无网络安全隐患。

5.3.4自助服务终端应具备操作日志记录、数据加密等安全防护功能，支持业务查询办理的可追溯性。

6服务事项

6.1事项清单

应按照省级人社部门统一确定的高频次、低风险就业社保服务事项清单及配套的办事指南开展业务办理，且应及时执行其根据群众需求变化、人社政策调整等情况，动态更新并公开发布的服务事项清单及办事指南。服务事项清单见附录A。

6.2事项办理

应按照省级人社部门统一编制的《就业社保服务信息系统操作手册》办理业务。

6.3经办流程

应按照人社部门制定的就业社保业务经办规程规范办理。

6.4经办时限

业务办理时限应符合人社部门规定。

6.5服务方式

应提供多种服务方式，满足不同群众需求，服务方式如下：

——窗口办理。通过窗口为群众提供服