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第一部分单选题(50题)
1、下列公文中，不能作为下级单位作出决定和开展工作活动依据的是（）。
A.命令
B.指挥性通知
C.事务性通告
D.下行意见
【答案】：C
【解析】在公文类型中，命令是国家行政机关及其领导人发布的指挥性和强制性的公文，下级单位必须严格遵照执行，可作为下级单位作出决定和开展工作活动的依据；指挥性通知是上级机关对下级机关布置工作，阐明工作活动要点及要求、步骤和方法时所使用的一种具有指导原则的下行公文，能指导下级单位开展工作；下行意见是上级机关就某项重要工作向下级机关提出的工作原则、具体措施和执行要求，对下级单位的工作有重要的指导作用，可作为工作依据；而事务性通告是在一定范围内公布应当遵守或周知的事项，主要起告知作用，一般不具备对下级单位工作进行指挥、指导并作为其作出决定和开展工作活动依据的功能。所以不能作为下级单位作出决定和开展工作活动依据的是事务性通告。
2、地方性法规可以设定除（）以外的行政处罚。
A.责令停产停业
B.没收违法所得、没收非法财物
C.警告、罚款
D.限制人身自由、吊销企业营业执照
【答案】：D
【解析】该题考查地方性法规设定行政处罚的范围。根据《行政处罚法》规定，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚。责令停产停业、没收违法所得和没收非法财物、警告和罚款，这些行政处罚种类地方性法规是可以设定的。所以应选择限制人身自由、吊销企业营业执照作为不能由地方性法规设定的行政处罚。
3、在一个组织里，（）是组织成员需具备的最基本条件。
A.较高的政治素质
B.良好的道德品质
C.相应的业务知识和水平
D.健康的身心素质
【答案】：B
【解析】作为组织成员，要完成组织赋予的各项任务，相应的业务知识和水平是最基本的条件。具备较高的政治素质有助于把握正确的方向，但不是最基本的要求；良好的道德品质是重要的，但不能直接体现完成工作的能力；健康的身心素质能保障成员正常工作，但业务能力才是直接完成工作任务的关键。所以组织成员应具备的最基本条件是相应的业务知识和水平。
4、一部电影的著作权归属于（）。
A.导演
B.制片人
C.编剧
D.演员
【答案】：B
【解析】这部电影著作权归属相关题目的考点在于对电影著作权主体的理解。电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品的著作权由制片人享有。这是基于法律规定，在电影制作过程中，制片人起到统筹全局的作用，负责筹集资金、组织拍摄团队、协调各方面资源等，对电影的创作和制作投入了大量的人力、物力和财力，所以法律赋予制片人对电影作品的著作权。导演主要负责影片的创作指导和艺术把控，编剧负责创作剧本，演员负责通过表演塑造角色，他们虽然在电影制作中都发挥了重要作用，但并不享有电影作品的著作权。因此，一部电影的著作权属于制片人。
5、催收非法债务罪是《刑法修正案（十一）》新增设的罪名。下列关于本罪的理解，错误的是（）。
A.行为人实施了催收行为，“催”是方式，“收”是目的
B.行为人催收的是高利放贷等产生的非法债务
C.行为人催收非法债务要“情节严重”才能构成本罪
D.本罪主体既可以是自然人，也可以是单位
【答案】：D
【解析】催收非法债务罪作为《刑法修正案（十一）》新增设的罪名，需从多个方面进行准确理解。首先，催收行为必然包括“催”和“收”，“催”是具体方式，“收”则是行为目的，即通过各种方式促使债务人偿还债务，所以这种对催收行为本质的理解是正确的。其次，该罪明确规定催收的对象是高利放贷等产生的非法债务，这是本罪的关键构成要素之一，强调了债务来源的非法性。再次，依据相关法律规定，行为人催收非法债务并非只要实施就构成本罪，而是要达到“情节严重”的程度，这体现了刑法的谦抑性和对入罪标准的严格把控。最后，关于本罪主体，根据法律规定，本罪的主体只能是自然人，单位不能成为本罪的主体。所以认为本罪主体既可以是自然人，也可以是单位的表述是错误的。
6、在我国，为确保将人民赋予的权力用于为人民谋福祉，需要对权力进行有效制约和监督，其关键是（）。
A.加强对社会公众权力的监督
B.发挥法制对权力的制约和监督作用
C.加大新闻舆论的监督力度
D.建立健全对权力的制约和监督机制
【答案】：D
【解析】为保证把人民赋予的权力用来为人民谋福利，对权力进行有效制约和监督非常必要。要实现对权力的有效制约和监督，关键在于建立一套完整的、相互关联的对权力的制约和监督机制。加强对社会公众权力的监督，主要强调公众参与监督，但公众监督缺乏系统性和全面性，难以从根本上保证权力的正确行使，不是关键所在。发挥法制对权力的制约和监督作用固然重要，法制可以提供规范和准则，但仅有法制而没有健全的机
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