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被低估的中国王牌:美国国债

最近几年,中美关系持续紧张,贸易战和芯片战延烧不止。美国总统特朗普以“谈判大师”自居,言必称“谈判的艺术”,经常用“极限施压”来逼迫那些在他看来手中没牌的对手屈服让步。那么问题来了,如果北京和华盛顿的贸易战升级到金融战,谁拥有更大的王牌呢?

在笔者看来,特朗普政府可能低估了中国手中的王牌:美国国债。

根据英国《金融时报》估计,目前中国政府手握约价值1.5万亿美元的美债资产,其中包括官方持有约7590亿美元,以及通过比利时、卢森堡等托管账户间接持有的约7000亿美元的美国国债。如果仅算中国官方的美债持有额,其在外国政府中排名第二,仅次于日本。如果算上比利时和卢森堡的间接持有量,那么中国政府是持有美债量最大的外国政府,高于日本和英国。

如果中美之间的贸易战升级,双边关系进一步紧张加剧的话,北京可能会打出“报复性”抛售美债的王牌。在笔者看来,报复性抛售美债是一个金融核武器,虽然会对中国自身的利益造成损害,但对美方的伤害更大,因此其威慑作用怎么强调都不过分。在这场博弈中,真正握有杀手锏的是中国,而不是特朗普式的美国强硬派。

首先,我们可以合理推测,假设中国政府放出风声决定大幅度减持美债的话,由于其持有的体量(1.5万亿美元,占美债总量约37万亿的4%)巨大,势必会导致债市价格动荡。债市和股市类似,一些边际资金动作,很可能放大价格波动。举例来说,当美国总统特朗普在4月2号宣布“解放日”向全球各国征收惩罚性关税后,美国10年期国债的收益率在短短一周内上升了50个基点,同期美国股市标普500指数下跌了13%左右。如果北京下决心向美国进行金融报复,很可能只需在债市上出售价值2000~3000亿美元的美债(占到其持有美债总值的15%左右),就能导致10年期美债收益率上升100个基点。

下面我们来算一下,假设中国的抛售导致美债收益率上升1%,对中美双方各会造成怎么样的损失?

我们先来看中方的损失。首先是抛售过程中的价格下滑造成损失。假设抛售到3000亿美元时,市场价格受到影响导致平均亏损7%(收益率上升1%,平均久期7年左右),那么在变现压力下资产承受的“滑价损失”大约为210亿美元。

其次,在出售了3000亿美元后,中方持有的美国国债还剩1.2万亿左右。这部分存量资产,由于美债收益率上升1%,其市值会下跌7%左右,也就是造成账面损失约840亿美元。两者相加,中方的总损失为1050亿美元左右。

下面我们再来计算美方的损失。截止2025年年初,美国政府(联邦政府、州政府)的总债务额为37万亿美元左右。这些债务的平均持有期限为6年左右,也就是说,每年美国政府需要重发再融资新的债券来代替约16%的政府债务。假设债券收益率上升1%,那么每年美国政府需要支付的额外的利息费用就是:37万亿X16%X1%约600亿美元。注意这是每年的新增利息支出,10年累计下来就是6000亿美元。

同时我们需要注意,这里只是假设美国政府通过再融资手段,保持总债务不变的情况。如果我们回顾美国政府总债务的增长情况,美国政府总债务从1985年的1.8万亿增长到2025年的37万亿,年复合增长率为8.3%左右。基于这个趋势来计算,假设美债收益率上升1%的话,美国在接下来10年支出的额外利息费用,也会以每年8.3%的速度递增,那么10年累计下来,其额外的利息费用支出就不是6000亿,而是8820亿美元。

其次,额外的利息费用,会让美国的财政赤字雪上加霜。美国政府上一次达到财政盈余,需要追溯到24年前的2001年。自那之后,美国政府每年都是财政赤字,并且其赤字程度逐年增加。2024年,美国政府的财政赤字达到了1.83万亿美元。在联邦预算中,当年支付的利息费用为8890亿美元。如果利息费用上升600亿美元,就意味着每年的利息费用上升6.7%。要知道,仅仅在5年前的2020年,美国政府每年的负债利息支出,仅为3450亿美元。也就是说,在短短的5年内,每年的利息费用上涨了257%,翻了一番还多。债台高筑,加上利息费用火速上升,简直是威胁美国乃至全球金融系统稳定的一颗定时炸弹。在5月初的伯克希尔哈撒韦年会上,巴菲特就说:“我们目前正处于一个在长期内无法持续的财政赤字状态。这种情况在某个时间点会变得难以控制。”

再次,我们不要忘记,债券收益率上升1%的话,会引发一系列的连锁反应,甚至引爆“债务超级循环(DebtSupercycle)”。比如国债收益率上升1%,也会连带提高房贷利率同步上升,对房地产行业造成放缓下压。公司的融资成本也随之上升,导致投资和就业放缓,拉升失业率,甚至导致经济衰退。要知道,美国第一季度的GDP已经下跌了0.3%,经济已经处于衰退的边缘。届时美联储将面临两难选择,如果想要救经济,那她将不得不降息。但是如果降息的话,又很可能加剧通胀。而

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