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XX县公安局“情指行”一体化实战平台建设方案

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XX县公安局一体化实战平台

建设方案

XX县公安局

2025年2月

XX县公安局“情指行”一体化实战平台建设方案

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目录

TOC\o1-3\h\z\u第一章 项目概况 1

1.1 一体化实战平台建设的背景 1

1.2 一体化实战平台建设的目标 2

第二章 详细方案 5

2.1 总体设计 5

2.1.1 网络拓扑图 5

2.2 详细设计 7

2.2.1 图上指挥系统 7

2.2.2 融合通信系统 41

2.2.3 移动警务系统 65

2.2.4 警情研判系统 84

2.2.5 勤务管理系统 134

2.2.6 预案管理系统 152

2.2.7 统一管理平台 162

2.2.8 外部数据接入 196

第三章 配套支撑 198

项目概况

为深入学习贯彻全国公安工作会议、全国公安厅局长座谈会精神以及全省公安工作会议精神，按照“市县主战、派出所主防”要求，强化实战导向、问题导向、基层导向、效果导向，树牢创新、主动、规范、协同、精细、务实的新警务理念，深入构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，以“情指行”可视化指挥平台建设为牵引，打破传统警务中的条块分割、职能分散和信息壁垒等问题，构建“情报、指挥、行动”一体化和县级公安机关扁平化、实战化、合成化作战平台，进一步提升警务运行质效和实战能力。结合我局实际，特制定本方案。

一体化实战平台建设的背景

公安“情指行”一体化实战平台是公安机关情报指挥体系的重要组成部分，为公安机关履行维护国家安全和社会稳定职责提供重要支撑和保障。加强情指行一体化实战平台建设，深入推行“情指行”一体化实战化运行机制改革，对提升公安机关情报指挥部门情报研判、指挥调度能力，加快形成新质公安战斗力十分重要。

（一）深化“情指行”一体化运行机制改革是XX县域社会治理、构建现代警务机制的必然要求。截至2023年，XX县建成区面积为9.54平方公里，常住人口为9.63万人，XX县公安局日均有效接警量40起左右。伴随着经济发展和人口流动增加，外来人口管理和治安防控压力增大，个人极端案事件突发、高发，公共安全治理模式向事前预防转型，为此，构建“情报共享、指挥统一、行动精准”新型警务模式的创新实践，是推进警务战略从线下向线上、从传统向科技、从粗犷向精细转型升级的必然选择。

（二）深化“情指行”一体化运行机制改革是有效防控风险、推动主动警务发展的必然要求。当前，XX县情发生复杂深刻的变化，各类社会矛盾集中凸显，未成年人违法犯罪高发，网络安全问题形势严峻，如何做到风险隐患早发现、早预警、早处置，是做好公安工作面临的一项重大挑战。公安机关健全完善“情指行”一体化运行机制,是坚持与时俱进、主动靠前思维，推动情报信息更灵通、指挥调度更精准、应急处置更高效、舆情引导更及时,确保辖区“发案少、秩序好、群众满意”的重要途径。

（三）深化“情指行”一体化运行机制改革是支撑基层实战、提升警务工作质效的必然要求。随着我国社会主要矛盾发生变化，人民群众对公共安全和社会稳定的要求不断提高，对公安机关警务工作的规范性、精准性、高效性有了新的更高期待。目前，XX县公安局还没有一个完善的指挥调度平台，健全完善“情指行”一体化运行机制，就是将情报预警、巡逻防控、指挥调度、舆情引导等一系列警务活动纳入一体化运行的指挥体系，通过科学、精确、专业、高效的警务指令，为一线民警开展相应警务活动提供规范、科学的指引，进一步提升基层实体战斗水平和公安机关整体工作质效。

一体化实战平台建设的目标

(一)可视化指挥调度

1.实时展示警力要素分布

(1)平台依托警务装备实名制信息和勤务报备信息，对行动处置警力要素进行上图。依托4G/5G执法记录仪、警务通、350M对讲机的地理位置信息体现民警实时位置，同时研发警用车辆地理位置信息上图。

(2)警力状态显示，根据警力勤务状态进行警力显示，如处警、巡逻、护学岗、活动安保等。

(3)通过地图圈选等功能对警力进行查询，便于及时调配。

2.融合通信保证指令畅通

依托平台对警力下发指令，打破目前指令无法到民警的问题。同时可对地图单独警力呼叫、多个警力编组呼叫并与省厅执法记录仪平台对接实现画面查看等功能，保障对执法现场进行监督、指导工作。

3.视频监控要素上图

(1)对全县所有一类视频监控上图，统一依托算法对重点人员布控预警在图上显示。

(2)同时对接市局雪亮工程视频联网平台，将全县所有学校、医院、金融、商超、车站等重点单位和人员密集场所视频监控上图，并将所有视频流叠加，体现所有一、二、三类视频监控位置，并展示监控照射角度，保障视频查看与回放畅通。

4.警情要素