高中政治选择性必修二 《法律与生活》补充知识点 行政诉讼中可以调解的情形.docx

高中政治选择性必修二《法律与生活》补充知识点行政诉讼中可以调解的情形

行政诉讼中可以调解的情形主要包括以下几种：

一、行政自由裁量权案件

行政自由裁量权是指行政主体依据法律、法规赋予的职责权限，基于法律、法规及行政的目的和精神，针对具体的行政法律关系，自由选择而作出的公正而合理的行政决定的权力。

行政机关在行使法律、法规规定的自由裁量权时作出的具体行政行为，如果存在争议，可以进行调解。这类调解应在自愿、合法的基础上进行，以确保调解结果的公正性和合法性。由于自由裁量行为的内容、方式、程度等法律、法规未作规定或只规定一定的范围、种类和幅度，行政机关有自由选择的余地。在自由裁量权的范围和幅度内，行政主体有多种处理方式可供选择，法院可在行政主体的自由裁量权范围内进行调解，促使行政主体改变其不合理的行政行为，使其行政更趋科学、合理。

二、行政赔偿、补偿案件

?行政赔偿案件?：当公民、法人或其他组织的合法权益受到行政机关及其工作人员违法行使职权的侵害时，可要求行政赔偿。在此类案件中，双方可就赔偿范围、数额等事项进行协商，达成一致意见。行政赔偿诉讼是在主要法律问题已经解决、行政侵权行为的违法性业已确认的情况下进行的，行政机关对具体赔偿数额问题可以与原告协商。

?行政补偿案件?：因公共利益需要，行政机关依法对公民、法人或其他组织的财产进行征收、征用或采取其他限制措施，给其造成损失的，应给予公平、合理的补偿。在此类案件中，双方可就补偿方式、标准等事项进行协商。

三、其他适宜调解的行政案件

除了上述两类案件外，还有一些其他行政案件也适宜进行调解，这些案件通常涉及行政机关与行政相对人之间的民事纠纷。例如：

?行政合同案件?：行政合同也叫行政契约，指行政机关为达到维护与增进公共利益，实现行政管理目标之目的，与相对人之间经过协商一致达成的协议。在行政合同之中，行政主体并非以民事法人的身份而是行政主体的身份与行政相对人订立关于民事权利义务的协议，以合同的方式来达到维护与增进公共利益的目的。在其间行政主体享有行政优益权。

行政合同具有私法特性，行政机关在与相对人签订行政合同时应当遵循私法的一些基本原则。在行政合同案件中，行政机关可依据私法原则对其在合同中的权利义务做出调整，人民法院在审理此类案件时可以适用调解。

?行政指导案件?：行政指导是行政主体为实现特定行政目的，遵循法律原则，针对特定相对方，采用具体的示范、建议、劝告等非强制性方式作出的行政行为。虽然行政指导不具有强制力，但由于行政机关的优势地位，使得相对人往往不得不接受。在审理中适用调解解决具体行政指导产生的争议，有利于维护行政相对人的合法权益。

值得注意的是，行政诉讼中的调解应遵循自愿、合法原则，并确保不损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。同时，调解协议内容一般不公开，但为保护国家利益、社会公共利益、他人合法权益，人民法院认为确有必要公开的除外。