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建筑企业项目运营模式创新初探

一、新常态下的危机

最近习近平总书记在调研中经常说，从我国当前经济发展的阶段性特征出发，要适应新常态，还要保持战略上的平常心态。那么什么是中国与世界的新常态，新常态对中国和世界来说到底意味着什么？对这个问题的判断，成为一个影响中国经济、社会以及企业相关决策的重要课题。

新常态是本轮金融危机爆发以后，近年来国际上描述发达国家经济与金融状况的一个常用说法，该说法在近两年的冬季达沃斯论坛上频繁出现，而中国经济从2013年开始进入一个增长速度相对之前明显下降，并逐渐成为稳定常态的发展阶段，新常态也因此被反复用来描述中国经济的新形势。

在此大背景下，中国建筑业和中国建筑等国有建筑企业也深受相关因素影响。

（一）全国经济进入新常态

过去十年，中国经济的潜在增速处于上行通道，经济下行基本是周期性波动，决策者更倾向于从需求端入手，通过“大投资”、“宽货币”实现总量宽松、粗放刺激，弥合产出缺口。这种思路类似于西医疗法，头痛医头，治标不治本。未来十年政府将采用“中医疗法”。休养生息，增强身体的免疫机能，凭借自身力量克服病痛，消除病根。也就是说，面对经济下行的压力，政府不再寄希望于通过“放水”“刺激”等需求管理手段抬高经济增速，如习总书记所说，“保持战略的平常心态”，着力通过促改革和调结构消化前期政策，发掘经济的长期增长潜力。

主要体现在以下几点：

1、财政政策的新常态：从挖坑放水到开渠引水，从建设型财政在服务型财政。过去的建设型财政，政府在投融资过程中发挥主导作用，财政资金大量投向“铁公基”等基础设施建设，但这种模式已经遭遇瓶颈。根据财政部的测算，从现在到2020年，城镇化带来的投资需求约为42万亿元，仅靠财政存在巨大缺口，而且可能加剧效率低下、权力寻租、政府财务等风险。因此，未来随着政府加快简政放权、转变职能，财政也必须从建设性财政向服务型财政过渡。

2、货币政策的新常态：从宽松货币到稳健货币，从总量宽松到结构优化。政策基调从过去的宽松货币转向稳健货币，政策工具从过去的总准备金率和利率调控转变成为精耕细作的公开市场操作，由此在保持“总量稳定”的基础上引导资金流向，实现“定向宽松、结构优化”，更好地位实体经济的转型升级服务。

3、供给管理的新常态：从浅水区改革到深水区改革。中国目前的经济减速不是简单的周期性现象，自认不能单纯依靠周期的需求管理，更重要的是打破供给端的瓶颈，寻求新的增长动力。增长动力从哪里来？习总书记上任之初就给出了明确的答案：“只能从改革中来。”改革的核心是从制度层面打破未来十年经济增长的供给瓶颈，对冲潜在增速的下行压力。

（二）国内建筑业增速趋缓

20世纪70年代末中国走上“改革开放”道路以来，中国经济前所未有的快速增长，中国建筑业在这一伟大的变革进程中，做出了巨大的贡献，也得到了快速发展，在国民经济中的支柱产业地位得到了进一步巩固和提高。建筑产业规模不断创新高，2013年，全国建筑企业完成总产值近15.9万亿元，建筑业增加值占GDP比重达到6.7%；建筑业全社会就业人数约4500万，成为大量吸纳农村富余劳动力就业的重要产业。建筑业技术进步和创新卓有成效，建成了一批设计理念超前、科技含量高、令世界瞩目的重大工程。

导干部，我站在公司与项目的角度谈谈两者之间目前面临的较为突出的问题：

1、资源分配失衡。公司承接到新项目以后，由公司确定该项目班子组建、部门人员调配、专业分包公司和劳务公司的选择。项目基本上没有自主选择权。

2、存在信任危机。公司不信任项目，采用各种规范对其进行制约，项目自主性不强，受束缚比较大。进而导致项目也不信任总部，上下互不信任，重复劳动，效率低下。

3、疲于应付检查。各种检查、各种表格、规范和标准让项目在日常管理中疲于应付，难以集中精力进行质量和安全管理，进行创效与营收。

4、流程过于冗长。从项目部门，到项目领导，再到分公司部门、分管领导，主职领导，最后到公司总部部门、领导，流程繁琐，层层上报、效率低下、应急反应慢，难以快速及时应对管理中出发的情况和问题。

5、激励机制不足。奖金分配、劳与酬不成正比，“吃大锅饭”等情况长期存在，员工积极性、主动性与创造性不足。

5点+1点

中国建筑业大分化大变革大淘汰的时期已经到来，中国建筑业回归低速增长的状态，这必将，也正在改变着中国建筑企业以往所有的发展模式，中国建筑企业必须用全新的视野和发展理念，才得以应对新时期的行业变化，从而做出准确的抉择。

新常态下的建筑企业战略调整与抉择，以下几点需要重视：

1、正视问题，直面挑战

要意识到行业的转折点的到来，充分考虑现有情况，切实关注已有的“大企业病”、效率低下等问题。管理学上有个经典的鸵鸟理论，鸵鸟遇见强敌时最可笑的就是把头埋在沙堆里，却把屁股漏在外面不管。一味躲避是无法解决问题的