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某某区出生医学证明管理制度

为加强本行政区域《出生医学证明》的管理，规范业务流程，提高规范化管理水平，健全监管长效机构，制订《海口市美兰区出生医学证明管理制度》。

一、管理机构工作职责

（一）卫生健康行政部门为《出生医学证明》管理机构，负责辖区内《出生医学证明》的管理工作。

（二）区级地方人民政府卫生健康行政部门负责本辖区《出生医学证明》的具体管理与监督，建立健全管理制度，制定实施细则，落实相关人员职责，并组织开展培训和考核。

（三）卫生行政部门可书面委托相关机构负责《出生医学证明》的事务性工作，明确受委托机构的职责，并将有关情况报上一级卫生健康行政部门备案。

（四）受委托机构应严格按照卫生健康行政部门的委托职责，设专（兼）职人员，做好《出生医学证明》事务性管理工作。

二、签发机构职责

（一）具有助产技术服务资质的医疗保健机构、卫生健康行政部门或卫生健康行政部门指定出具《出生医学证明》的其它机构为签发机构。

（二）签发机构可按照区卫生健康行政部门的要求填写《出生医学证明》签发机构及印章备案表，报区卫生健康行政部门备案。

（三）签发机构应建立健全《出生医学证明》管理及签发的各项制度（申领、出入库、保管、签发、印章管理、废证管理、档案管理、信息管理等），必须落实专人分别管理《出生医学证明》和印章的要求，加强宣传告知工作，严格签发流程，落实相关人员职责，规范《出生医学证明》，并接受上级管理机构的监督检查。

三、《出生医学证明》申领制度

空白《出生医学证明》的申领应按照属地管理原则逐级上报计划和申领。

（一）年度计划与审核

1.管理机构和签发机构应认真制定年度计划，依据本机构上一年度活产数和上一年度《出生医学证明》使用情况以及当年库存数，按照季度上报下一年度《出生医学证明》申领计划。

2.省级管理机构于每年10月底前将本行政区域下一年度的申领计划表上报国家管理机构。

3.区级管理机构按照属地管理的原则审核下一级管理机构或签发机构上报的年度计划，逐级汇总上报。

（二）季度申领

1.区级管理机构和签发机构要依据年度及季度计划进行申领，上一级管理机构加以审核。

2.签发机构依据年度计划，原则上每季度进行申领，各季度申领的总和不能超过年度计划。

（三）追加申领

1.签发机构要科学、合理制定年度及季度计划，原则上不予追加。

2.如确需追加应报上一级管理机构审核。

四、入库登记制度

（一）《出生医学证明》签发机构应建立《出生医学证明》入库登记，实施台帐管理。做到专人管理，专室保管。

（二）在证件运到接收时，须有2名以上证件管理人员在场清点证件数量后，将证件的起止编码、数量填写登记入册，并由接收人和验收人分别签字。

（三）在接收证件入库时，至少有2名证件管理人员在场验收，确认无损坏，按清单核实数量、编号，填写入库登记本，无误后入库。验收时如发现损坏、编号有误或遗失的，应及时查找原因上报上一级管理机构，并将上述证件登记作废。

五、出库登记制度

（一）区级管理机构和签发机构应安排专人负责证件出库工作，规范发放程序，完善领取手续。

（二）发放空白《出生医学证明》时，发放人员需核实领取人员提供的单位介绍信、有效身份证件等。

（三）《出生医学证明》管理机构和签发机构（领取机构）均应设立出库登记本，详细核实和登记每次领发《出生医学证明》证件编号、数量、发放时间（领取时间）、发放机构名称、领取机构名称、领取人员姓名和身份证号码等。证件发放人员和领取人员分别在出库登记本上签字确认。

六、空白证管理制度

（一）《出生医学证明》实行逐级申领与发放，签发机构到所在地区级管理机构申领，区级管理机构到上一级管理机构申领。要依据年度计划及季度计划进行申领，并专人妥善保管空白出生医学证明。

（二）每年10月31日前，按照当年辖区出生活产数、证件使用数（首次签发数、换证数、补发数、废证数）、库存数，制定下一年度《出生医学证明》需求计划并上报上管理机构，并做好出入库登记，原则上不予追加。如确需追加的应报上一级管理机构审核。调剂空白《出生医学证明》仅限于各省（自治区、直辖市）的辖区范围内，各机构不得擅自跨机构、跨地区借用空白《出生医学证明》，必须经上一级管理机构统一调剂并做好空白出生医学证明编号的登记。

（三）在接收证件入库时，至少有2名证件管理人员在场验收，确认无损坏，按清单核实数量、编号，填写入库登记本，无误后入库。验收时如发现损坏、编号有误或遗失的，应及时查找原因上报上一级管理机构，并将上述证件登记作废。

（四）应安排专人负责《出生医学证明》出库工作，规范发放程序，完善领取手续，发放人员需核实领取人员提供的单位介绍信、有效身份证件等，发放机构均应设立出库登记本，详细登记证件编号、发放时间（领取时间）、发放机构名称、领取机构名称、领取人员姓名和身份证号码，发证人员和领证人员分