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紧急救灾物资保障预案汇报人：可编辑2024-01-04

预案概述物资储备和管理物资调配和运输物资发放和使用预案实施和保障预案评估和修订目录CONTENTS

01预案概述

确保在灾害发生时，能够迅速、有效地为受灾地区提供必要的救灾物资，保障受灾群众的基本生活需求。提高救灾工作的效率和效果，减少灾害损失，尽快恢复灾区的正常生产和生活秩序。加强政府和社会对灾害的应对能力，提高社会公共安全水平。目的和意义

适用范围本预案适用于我国境内发生的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等需要紧急救援的情况。本预案不适用于军事冲突、恐怖袭击等非灾害事件。

在政府统一领导下，各有关部门按照职责分工，密切配合，共同做好紧急救灾物资保障工作。统一领导、分工负责在灾害发生后，迅速启动预案，优先保障受灾群众的基本生活需求，并根据灾情变化及时调整保障重点。快速响应、保障重点运用现代信息技术手段，科学调度救灾物资，实现资源共享，提高保障效率。科学调度、资源共享鼓励和引导社会力量参与紧急救灾物资保障工作，形成政府与社会共同应对灾害的格局。社会参与、共同应对工作原则

02物资储备和管理

包括食品、水、衣物、帐篷等，用于保障灾区居民的基本生活需求。生活必需品包括药品、医疗器械、消毒用品等，用于救治伤病员和预防疾病传播。医疗用品包括搜救设备、通讯设备、照明设备等，用于开展救援工作。救援工具包括燃料、发电机、太阳能板等，用于提供能源保障和恢复基础设施。燃料和能源物资种类

03动态储备根据灾害发生情况和救援需求，及时调整储备物资的种类和数量。01集中储备在灾易发地区或附近设立物资储备库，集中存放各类救灾物资。02分散储备将物资分散储备在多个地点，以备不时之需，避免单一储备点被破坏导致物资短缺。储备方式

分类管理根据物资的种类和用途进行分类管理，方便快速调配和使用。定期检查对储备物资进行定期检查和维护，确保物资的质量和可用性。信息化管理建立信息化管理系统，对物资的储备、使用和调配进行实时监控和管理。应急调配在灾害发生时，根据救援需求及时调配物资，确保救援工作的顺利开展。物资管理

03物资调配和运输

确定需求根据灾情和救援需求，确定所需物资种类和数量。资源整合整合政府、企业和社会组织的物资资源，确保调配充足。优先级划分根据救援紧急程度，对物资进行优先级划分，确保关键物资优先调配。调配指令下达根据调配计划，向相关单位下达调配指令，确保物资及时送达。调配流程

通过公路、铁路等陆上交通工具进行物资运输。陆运利用直升机、无人机等航空器进行快速物资运输。空运利用船舶在水域上进行物资运输。水运根据实际情况，采用多种运输方式组合，提高运输效率。联合运输运输方式

提前规划好运输路线，确保道路畅通无阻。路线规划交通协调物资装卸运输安全与交通管理部门协调，确保运输过程顺利无阻。配备专业人员和设备，确保物资快速、安全装卸。加强物资运输过程中的安全管理，防止物资损坏和丢失。运输保障

04物资发放和使用

发放原则优先保障生命安全在灾害发生时，优先向受灾严重的地区和人群提供能够保障生命安全的物资，如食品、水、避难设施等。公平公正确保所有受灾地区和人群都能得到同等的物资供应，避免出现不公平的现象。及时迅速在灾害发生后，尽快将救灾物资发放到受灾地区和人群手中，减少灾害造成的影响和损失。科学合理根据灾害情况和受灾地区、人群的实际需求，科学合理地安排物资的种类和数量，避免浪费和不足。

登记造册对发放出去的救灾物资进行登记造册，记录物资的种类、数量、发放对象等信息，以便于监督和审计。节约环保在保障受灾地区和人群需求的前提下，提倡节约使用和环保意识，减少浪费和污染。规范使用指导受灾地区和人群规范使用救灾物资，确保物资的有效性和安全性。专人负责指定专人负责救灾物资的发放和使用，确保物资得到合理、有效的利用。使用规范

ABCD监督机制建立完善的监督机制，对救灾物资的采购、储存、发放和使用等环节进行全程监督，确保物资的透明度和公正性。效果评估对救灾物资保障预案的实施效果进行评估，总结经验教训，不断完善和改进预案。信息公开及时向社会公众公开救灾物资的采购、储存、发放和使用等情况，接受社会监督和评价。第三方审计引入第三方审计机构对救灾物资的使用情况进行审计，发现问题及时整改和追责。监督与评估

05预案实施和保障

明确组织职责明确各组织成员的职责和分工，确保预案实施过程中的协调和配合。培训和演练定期组织培训和演练，提高组织成员应对紧急情况的能力和效率。建立紧急救灾物资保障组织成立专门的紧急救灾物资保障小组，负责统筹协调和实施预案。组织保障

为紧急救灾物资保障预案设立专项资金，确保预案实施过程中的资金需求。设立专项资金建立资金使用监管机制，确保资金使用的透明度和规范性。资金使用监管积极筹措资金，及时补充预案实施过程中的资金缺口。资金