高温熔融金属道路运输安全技术要求_地方标准编制说明.docx

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《高温熔融金属道路运输安全技术要求》山东省地方标准修订编制说明

一、工作简况

(一)任务来源

根据《山东省市场监督管理局关于公布2020年度省地方标准复审结果的通告》(鲁市监标函〔2020〕71号),《高温熔融金属道路运输安全规程》列入2020年度省地方标准制组织修订目录(第790项)。

本标准由山东省应急管理厅提出，由山东安全生产标准化技术委员会归口。

(二)起草单位、主要起草人及任务分工

1.主要起草单位

山东钢铁集团有限公司、山东钢铁股份有限公司莱芜分公司、山东钢铁集团日照有限公司、济钢集团有限公司。

2.主要起草人

王志强、刘建新、韩怀平、袁乃收、邹方敏、艾秋月、杨富廷、徐田龙、刘俊青、董勇、蒋文志、施汉生、孙金玲、王念欣、王庆敏、刘帅、李世海、王玮。

3.任务分工

王志强：标准修订负责人，组织确定标准制定方案，把握标准制定技术方向，组织协调标准制定所需资源。

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刘建新：负责标准修订工作，组织推进标准制定程序和进度，组织召开标准研讨会，组织征求意见。

韩怀平：组织讨论确定标准框架、编写思路，组织起草组人员讨论确定标准化对象需要规范的技术要素。

袁乃收：组织实施标准制定方案，调度起草组成员推进标准制定程序和进度，组织标准审查、报批等工作。

邹方敏：协助组织讨论确定标准框架、编写思路，协助组织起草组人员讨论确定标准化对象需要规范的技术要素。

艾秋月：组织起草组人员进行调研、收集素材，组织起草人员编写标准，参与标准编写，整理标准相关技术文档，组织协调标准制定所需资源等。

杨富廷：提供标准编写所需的资料、素材，参与标准编写，协助征求意见等。

徐田龙、刘俊青、董勇、蒋文志、施汉生、孙金玲、王念欣、王庆敏、刘帅、李世海、王玮：参与标准调研、标准编写、标准讨论，校稿，协助整理标准相关技术文档，参与办理征求意见，办理标准研讨会、标准专家审查会等具体事务等。

(三)起草过程

1.前期准备

2020年3月底，山东省应急管理厅下达《关于开展地方标准复审工作的通知》,山东钢铁集团有限公司作为复审责任单位，严格对照5条复审内容逐条进行审查，5月份形成修订的复审结

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论，并形成地方标准复审报告书上报山东省应急管理厅。在山东省应急管理厅的指导下，于2020年9月初成立了由山东钢铁集团有限公司牵头、山东钢铁股份有限公司莱芜分公司、山东钢铁集团日照有限公司、济钢集团有限公司共同参与标准制定的标准起草组，起草组讨论了工作进度安排、任务分工及标准的初步思路，正式启动标准制定工作。

2.现状调研

2020年10月到11月，起草组进行了资料调研和现场调研，查阅搜集了高温熔融金属运输车辆、钢(铁)水罐等相关的国家标准、行业技术规范等相关的文件、制度和规范，到日照公司、莱芜分公司、石横特钢、巨能特钢、九羊钢铁、永锋钢铁、泰山钢铁等7家钢铁企业进行现场调研，对高温熔融金属在社会道路及厂内道路运输时的风险，以及在运输过程、吊运转运过程中的危险源有了初步的了解，并对调研反馈的信息进行了整理、汇总和分析，对全省高温熔融金属道路运输的现状有了比较全面的认识。

3.起草标准

2020年12月起，山东钢铁集团有限公司为牵头单位的标准编制工作组，明确标准主要框架内容、编制时间节点、任务分工等。随后，编制组迅速开展工作，分工协作，多方收集资料，组织专人撰写，经过反复修改完善，小组内部多次论证及审核，形成标准初稿。2021年3月底起草组进行了内部讨论，对高温熔

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融金属道路运输安全相关的从业人员、运输车辆、铁水罐罐体、吊运安全等管理内容进行了讨论和界定，并对标准进行了修改完善。4月中旬再次进行了内部讨论，在对标准进行进一步修改和完善后形成了初步的《高温熔融金属道路运输安全规程》(修订版征求意见稿)。

4.征求意见

(1)标准意见征求会

2021年4月28日，起草组在济南组织召开了标准意见征求

会，邀请了泰山钢铁、日照公司、济钢集团、西王金属科技等钢铁企业的专家参加。参会专家听取了标准主要编制单位所作的标准编制情况汇报，对标准编制的思路和标准内容进行了充分讨论，提出了专业性的意见和建议。起草组根据专家的意见和建议，对标准进行了进一步的修改和完善，形成征求意见二稿。

(2)全面征求意见

2021年5月，山东省应急管理厅在网站公示《关于公开征求金属高温液体道路运输安全规程等3项地方标准修改意见的函》,向全省冶金企业公开征求行业单位意见。发函单位或专家数32个，回函单位或专家26个，回函并有建议或意见的单位或专家12个，未回函的单位或专家数6个。共收到反馈意见31条，采纳27条，未采纳反馈意见4条。意见集中于第6章车辆安全要求、第7章罐体的安全要求、第