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《专利申请文本质量规范》

团体标准编制说明

一、任务来源，起草单位，协作单位，主要起草人

《知识产权强国建设纲要(2021-2035年)》提出完善以企业为主体、市场为导向的高质量创造机制，并明确提出以质量和价值为标准，改革完善知识产权考核评价机制的相关要求。专利质量是实现法律价值和经济价值的基础，提升专利质量是推动知识产权高质量发展的重要方面。然而，目前我国从专利分析角度提出专利质量评价方法的研究和标准较多，未建立起完善的专利质量文本评价指标体系。因此，首都知识产权服务业协会标准化技术委员会组织开展本团体标准的制定工作。

本标准起草单位：

本标准主要起草人：

二、制定标准的必要性和意义

制定《专利申请文本质量规范》可以确保专利申请文件撰写的专业性和准确性，从而提升专利申请的整体质量。这不仅有助于提高专利权的获得率和稳定性，对于知识产权服务行业来说，这是提升服务水平、增强竞争力的关键。

其次，该标准的制定和实施有助于规范知识产权服务市场，促进公平竞争。统一的专利申请文本质量标准有助于形成规范的市场环境，避免因服务质量参差不齐而导致的市场混乱，保障了企业和创新者的合法权益。此外，高标准的专利申请文件也有助于提升公众对专利制度的信任，促进知识产权的保护和利用，这对于知识产权服务业的长期健康发展具有重要意义。

三、主要工作过程

（一）前期研究阶段

近年来，知识产权服务业的竞争愈发激烈，服务费用成了企业选择服务机构的首选评估条件；越来越低的服务费用导致知识产权服务业的服务水平大幅下降；对行业内的服务水平尤其是专利申请文件的质量进行统一规范，将有助于该行业的稳定发展。首都知识产权服务业协会根据上述情况，制定本规范

（二）标准立项

2021年8月12日，首都知识产权服务业协会标准化技术委员会召开了线上会议，会议审查通过了《专利申请文本质量规范》团体标准立项。

（三）标准草案的形成

标准立项后，首都知识产权服务业协会组建了工作组，开展标准草案的撰写工作，由于之前课题研究基础较好，2024年11月，经过内部讨论后的标准草案形成。

四、制定标准的原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系

（一）标准制定的原则

标准制定过程中有三个基本原则，分别为标准的适用性，标准的先进性和标准的统一性。

1.标准的适用性。标准应具有很强的实用性，尽量保证更多的企业和服务机构能用较少的时间看懂标准、理解标准并方便的使用标准。

2.标准的先进性。标准条款的内容符合我国专利代理行业发展的趋势，积极响应国家已经制定出台的法规、政策和标准，与国家正在制定或修订过程中的法规、政策和标准的制定或者修订方向保持一致。

3.标准的统一性。标准内容条款做最大限度的统一，把类似或者相关的内容进行统一。

（二）标准制定的依据

1.标准制定过程中主要依据的法律法规标准如下：

《中华人民共和国专利法》；

《中华人民共和国专利法实施细则》；

《标准化工作导则第1部分标准化文件的结构和起草规则》（GB/T1.1-2020）；

《团体标准第1部分良好行为指南》（GB/T200004.1-2016）；

《专利审查指南》。

（三）与现行法律、法规、标准的关系

和现行国家标准、行业标准和地方标准没有冲突的地方。

五、主要条款的说明，主要技术指标、参数、实验验证的论述

（一）范围

明确了本标准的标准化内容：专利申请文本的名称、摘要、摘要附图、权利要求等部分的要求。

（二）规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

（三）术语和定义

本文件对一些术语进行了定义，包括专利、权利要求书、说明书、附图、实施例等。

（四）专利申请文本通用性要求

本文件对专利申请文本通用性提出要求，包括不应是非正常专利申请行为申请的专利文本、主题应属于专利法规定的发明、实用新型或外观设计、不应为法律规定的不授予专利权的文本等。

（五）发明和实用新型

本文件对发明和实用新型专利文本的摘要、摘要附图、权利要求书、说明书、说明书附图等要素的撰写提出了相关规范要求。

（六）外观设计

本文件对外观设计专利文本的产品名称、简要说明、外观设计附图等要素的撰写提出了相关规范要求。

六、重大意见分歧的处理依据和结果

无

七、采用国际标准和国外先进标准的，说明采标程度，以及与国内外同类标准水平的对比情况

无

八、作为推荐性标准或者强制性标准的建议及其理由

本标准为推荐性标准，供各单位根据实际情况使用。

九、贯彻标准的措施建议

本标准提供专利申请文本质量规范，因此建议本标准在贯彻过程中应由首都知识产权服务业协会依据标准进行相应指导，以便于各单位贯彻执行。

十、其他应说明的事项

无