行政复议法-形考作业2-国开（ZJ）-资料.pptxVIP

行政复议法精要行政复议制度是保护公民合法权益的重要机制。它构成了行政监督与救济的核心法律手段，为我国法治体系提供了坚实保障。by

行政复议的法律定位角色定位行政复议是我国行政法律体系中的重要组成部分。它充当行政救济的前置程序，具有监督行政机关依法行政的功能。与行政诉讼的关系行政复议与行政诉讼互为补充。复议更注重行政系统内部监督，程序更为简便迅速。法律价值通过复议，可及时纠正违法行政行为，维护行政相对人权益，提高行政效率。

行政复议的基本原则公正原则公平公正地处理行政纠纷合法性原则依法进行复议活动及时性原则高效处理复议申请便民原则方便群众申请复议

行政复议的适用范围具体行政行为针对特定相对人的特定事项所作出的具有法律效力的行为。1可复议事项行政处罚、行政强制、行政许可等侵犯合法权益的行政行为。2法律保护对象公民、法人和其他组织的合法权益。3例外情形国防、外交等国家行为和内部行政行为不适用复议。4

行政复议主体申请人认为行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织。复议机关依法有权受理复议申请并作出复议决定的行政机关。第三人与复议事项有利害关系的其他公民、法人或组织。被申请人作出具体行政行为的行政机关。

行政复议的申请条件申请时效知道行政行为之日起60日内提出申请申请程序向有管辖权的复议机关提交申请材料申请材料复议申请书及相关证据材料受理条件符合法定条件的申请应予受理

复议申请的提交书面申请格式申请书应包含申请人基本信息、被申请人信息、复议请求、事实与理由等内容。申请途径可直接递交、邮寄或通过电子平台提交复议申请。材料完整性须提交身份证明、行政行为证明及其他证据材料。

复议机关的职责审查职责全面审查行政行为的合法性与合理性。调查取证主动调查，收集相关证据材料。听证程序必要时组织听证，听取各方意见。法律监督监督行政行为的依法执行。

复议期限与时效1申请期限知道具体行政行为之日起60日内提出。2受理期限复议机关应在5个工作日内决定是否受理。3办理时限复议机关应在60日内作出复议决定。4延长期限复杂案件可延长30日，并告知申请人。

复议决定的法律效力终局效力申请人在法定期限内未提起诉讼的，复议决定具有终局效力。强制执行力复议决定生效后，相关行政机关必须执行。约束力复议决定对复议机关和被申请人具有法律约束力。拘束力被撤销的行政行为不得重复作出。

复议决定的法律救济行政诉讼对复议决定不服，可在15日内向法院提起诉讼再次复议特定情况下可申请上一级行政机关复议国家赔偿因违法行政行为遭受损失，可申请国家赔偿和解调解适用和解调解程序解决行政争议

行政复议的法律后果1维持认为原行政行为合法有效，予以维持。2撤销认为原行政行为违法，予以全部或部分撤销。3确认违法确认行政行为违法，但不撤销已执行完毕的行为。4责令履行责令行政机关在规定期限内履行法定职责。

复议中的证据规则复议机关负有调查取证责任。被申请人对行政行为负有举证责任。证据应当经质证才能作为认定事实的依据。

行政复议的特殊程序7日简易程序事实清楚，权利义务明确的简单案件适用3次听证程序当事人申请或复议机关认为必要时组织听证30日协调程序通过协商方式解决争议的特殊程序

复议与行政诉讼的关系比较项行政复议行政诉讼主管机关行政机关人民法院审查方式合法性与合理性主要审查合法性程序特点简便快捷正式复杂结果效力行政效力司法效力

行政复议的监督机制内部监督上级行政机关对下级复议工作的监督指导。外部监督人大、政协、司法机关对复议工作的监督。社会监督公众、媒体对复议工作的监督。专门监督监察委员会对复议工作的专门监督。

复议案件的分类行政处罚类对行政机关作出的罚款、责令停产停业等行政处罚不服的案件。行政强制类对行政机关实施的行政强制措施或强制执行不服的案件。行政确认类对行政机关就特定资格、权利、义务等所作确认不服的案件。行政给付类对行政机关给付或者拒绝给付社会保障等行为不服的案件。

复议中的当事人权利陈述权有权对复议事项进行事实和理由陈述申辩权针对不利事实和证据提出申辩意见查询权查询复议申请的受理和办理情况救济权对复议决定不服可提起行政诉讼

复议机关的法律义务1保密义务保守国家秘密和当事人隐私调查义务全面调查案件事实说明义务说明行政行为所依据的事实和法律回避义务复议人员与案件有利害关系应当回避

行政复议的救济范围实体救济撤销违法行政行为变更不当行政行为确认违法行政行为赔偿行政损害程序救济纠正程序违法行为补正程序瑕疵重新作出行政行为完善程序保障权利救济恢复被侵犯的权利明确行政相对人权利保障依法享有的权益维护行政法律关系

复议决定的执行执行主体被申请人或者有关行政机关负责执行复议决定执行程序按照法定程序和时限执行复议决定强制执行拒不执行的，上级行政机关可责令执行或直接执行执行监督复议机关对执行情况进行监督检查

行政复议