高边坡施工安全应急预案.docVIP

西部开发通道兰州至磨憨公路

云南省武定至昆明段高速公路第八合同段

〔K39+600--K45+600〕

高边坡施工平安事故应急预案

日期：

复核：日期：

日期：

中铁隧道集团二处

云南武昆高速公路第八合同段工程部

2010年11年10日

TOC\o1-2\h\z\u一、编制目的及原那么 2

1、编制目的 2

2、编制依据 2

3、指导思想和工作原那么 2

4、适用范围 3

二、高边坡施工专项平安控制措施 4

1、挖方施工 4

2、土方开挖 4

3、石方开挖 4

三、高边坡施工应急组织机构 6

1、常见潜在的平安事故诱发因素 6

2、应急组织与职责 7

3、应急处置 9

4、考前须知 11

5、应急指挥中心组织体系框图 12

6、附件：联系 13

7、事故报告制度 15

四、高边坡施工事故应急措施 16

1、触电事故应急措施 16

2、高处坠落平安事故应急措施 16

3、突发性意外伤害事故应急措施 17

4、高边坡施工平安事故应急救援措施 17

5、高边坡施工防暴雨、防汛、防雷应急措施 18

6、交通事故应急救援措施 19

7、治安突发事件控制应急措施 19

8、机械伤害事故应急预案 20

9、高边坡塌方事故应急预案 20

10、高空坠落应急预案 21

11、爆破平安事故应急预案 24

12、交通堵塞应急预案 25

五、应急后期处置 25

1、善后处置 25

2、保险 26

3、应急救援工作情况总结 26

高边坡施工平安事故应急预案

一、编制目的及原那么

1、编制目的

为贯彻国家有关平安管理的方针政策，落实《平安生产法》等法律法规以及各部委、行业的有关标准标准要求，为建立、健全平安生产事故事件应急机制，有效防范和及时处置高边坡施工突发事件，增强工程应对平安生产突发事件的应急快速反响能力，最大限度降低平安突发事件的危害程度，维护职工和群众生命健康和财产平安，确保工程施工平安，保障工程施工顺利开展，特制定本平安控制措施及预案。

2、编制依据

《中华人民共和国平安生产法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通平安法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》以及指挥部下发文件、集团公司有关要求和其它有关法律、法规及规定，结合工程实际，制定本预案。

3、指导思想和工作原那么

〔1〕指导思想

按照“预防为主、常备不懈、统一指挥、大力协同、保护公众”的总体方针，建立工程环、水保突发事件的应急预案，充分做到指挥有序、分级响应、职责明确、反响灵敏、保障及时、防范有力、协调一致、运转高效的平安突发事件应急机制，全面提升工程应对平安事故、交通堵塞突发事件的应急管理水平。

〔2〕、工作原那么

①坚持以人为本、事前预防为主。加强对平安事故、交通堵塞突发事件危险源的日常监督管理，强化、落实工程平安主体责任，提高平安事故突发事件的防范和处理能力，彻底消除平安隐患。力争做到“早预防、早发现、早报告、早处置”，尽可能地防止和减少突发事件的发生，消除或减轻突发事件造成的影响，最大程度的保证职工及群众生命及财产平安。

②坚持统一领导，专业处置为主。工程应急工作在领导的统一领导下，分级分部门负责。针对不同平安隐患，实行分类管理。实行平安第一，预防为主，局部利益服从全局利益的原那么。

③积极做好应对平安事故突发事件的思想准备、物资准备、技术准备和工作准备，加强培训和演练。

4、适用范围

本预案适用于工程范围内高边坡施工平安事故及交通堵塞突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括高边坡发生崩塌、滑坡、危岩、地面塌陷等与地质作用有关的灾害、火工品爆炸发生的群死群伤事件、机械伤害事件、高处坠落事件、交通事故及堵塞事件等，针对可能发生的突发事件而制定的防御方案。

二、高边坡施工专项平安控制措施

1、挖方施工

高边坡施工前应对所施工的区段做好平安防护，实行专人看守，在开挖区段设立平安警戒线，平安警示标志，平安标识标牌必须齐全，无论是土方或石方开挖前，应做好截水沟，并分台阶开挖，开挖一级防护一级。

土方直接用挖掘机开挖并进行有效放坡；石方采用潜孔钻机配以凿岩机钻眼，松动控制爆破、光面爆破及预裂爆破技术，严格控制药量和爆破引起的加速度及冲击波。

2、土方开挖

土方开挖应自上而下进行，不能乱挖超挖，掏洞取土、挖神仙土。当遇到潜在危险的土进行开挖时，应根据地形合理选择施工方法，保证机械和人员的平