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OBE理念下的法学专业课程思政建设实证研究

李奕，刘杰

（东莞城市学院法学院，广东东莞523419）

2020年5月，教育部印发的《高等教育课程思政建设指导纲要》明确提出，全面推进课程思政建设意义重大，不仅决定着接班人问题，还决定着国家长治久安、民族复兴和国家崛起，指出要结合专业特点分类推进课程思政建设［1］。近年来，专业课程思政的理论研究和实践推进逐渐成为热点，关于法学专业课程思政的研究取得了不少成果，但就如何从宏观上构建法学专业课程思政建设的长效机制相对欠缺。本文以OBE理念为框架，通过实证研究发现我国当前法学专业课程思政教学的各个环节缺乏有机衔接，并尝试从人才培养方案、教学实施和效果评价三方面切入，精心设计法学专业课程思政建设的全过程育人格局。

中国共产党历来重视法治人才培养工作。大学法学教育是法治人才培养的第一阵地，应贯穿立德树人、德法兼修、明法笃行的法治人才培养方针，努力培养造就一大批高素质法治人才。近年来，我国大学法学教育和人才培养成效显著，但也存在一些不足，有些法学教育偏重法律专业知识的传授，对学生“德”的教育重视不够。要解决这些问题，专业课程思政教学要寓价值观引导于知识传授之中，这是培养德法兼修的法治中国建设人才的重要保障。

教师的天职就是教书育人，这不仅是我国古代教育的优良传统，也是当代世界对教师的根本要求。大学生思想上的需求大于知识的渴求，价值观的培育无法用技术替代，对此，客观上需要高校教师从“知识搬运工”转变为“灵魂工程师”的角色。要把法律专业的学生培养为未来的德才兼备的法治人才，法学教师要坚持专业能力培养和职业精神塑造相结合，在专业知识教育中贯穿职业伦理教育。全面推进法学专业课程思政建设，是将教给学生知识和技能的“教书”与引导学生追寻自我价值的“育人”相统一的重要手段［2］。

法学专业课程是以教授法律知识为对象的有目的、有计划的教育活动。法学课程是思想政治教育的“富矿”。作为追求正义和美德，学习法律知识和法学知识的课程，人们普遍认为其本身就带有价值判断的成分，具有很强的价值性。这一方面源于社会规范是人们通过其行为创立出来的，体现了人们的主观意义；另一方面是由于法官或行政官通过法律推理、法律解释等把价值问题带入规范领域和判断过程。

我国高校课程思政建设始于2014年，经过几年的发展，法学专业课程思政建设取得了一些成果。可是，在新的时代背景下，对于法学专业课程思政教学开展存在的问题，国内的研究者鲜有实证统计。本文以成果导向理念为理论框架，对32所高等学校法学院系网站本科教育的文献进行收集、整理与分析，对201位法学专业教师和415名法学专业学生开展问卷调查，发现我国当前法学专业课程思政教学的各个环节缺乏有机衔接，难以整体优化法治人才培养的全过程，也无法保障法治人才培养的基本规格和教育质量。

本科教育是大学教育的重要环节和主体，因此本文分析的样本是4个层次的高校法学院系的法学专业本科人才培养方案和本科教育网络信息，具体包括以下四个层次：第一层次，选取了中国人民大学、清华大学、吉林大学、浙江大学、上海交通大学、中南大学、兰州大学、山东大学、四川大学、重庆大学等10所“985工程”院校的法学院系；第二层次，选取了中国政法大学、苏州大学、湖南师范大学、华南师范大学、中南财经政法大学、海南大学等6所“211工程”（非“985工程”）院校的法学院系；第三层次，选取了西南政法大学、湘潭大学、广东外语外贸大学、安徽工程大学人文学院、浙江万里学院、长江大学、黑龙江大学、河北大学、宝鸡文理学院、湖北经济学院、上海政法学院、玉林师范学院等12所（非“985”工程和“211工程”）院校的法学院系；第四层次，选取中山大学新华学院、黑龙江东方学院、广东培正学院、东莞城市学院等4所民办本科院校的法学院系。

为了解法学专业课程思政实际情况，我们采用了OBE作理论框架。自米歇尔（Mitchell）和斯派迪（WilliamG.Spady）于1978在《实施成果为本教育的组织环境》一文中正式提出OBE理念以来［3］，其逐渐成为国内外高等教育改革的主流思想。本文以OBE为理论框架，发现我国法学专业课程思政建设中主要存在以下问题。

1.课程思政体系设计不科学。人才培养方案是学校落实党和国家关于人才培养总体要求的规范性文件。教育部颁布的《法学类教学质量国家标准（2021年版）》明确提出，我国法学专业的培养目标是培养德才兼备的高素质法治人才。法学本科培养目标会在学校制订的人才培养方案或者学校公布的专业介绍中体现。通过对32所法学院系的培养方案进行文本分析，发现所有培养方案的培养目标都有对法治人才政治属性的要求，但是在培养方案中，对保证实现培养规格的学生思想政治素质要求设置相应的教育培育措施的院系只有2所，占6.25%。在整个有效样本中，并未