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经济增长减速换挡更加注重运行质量汇报人：XXX2025-X-X

目录1.经济增长减速换挡背景

2.运行质量提升的重要性

3.产业结构优化调整

4.创新驱动发展战略

5.扩大内需战略

6.深化改革开放

7.可持续发展战略

8.政策保障体系

01经济增长减速换挡背景

经济增长减速的原因分析经济结构转型随着我国经济进入新常态，传统产业增速放缓，新兴产业发展尚不成熟，导致经济增长动力减弱。据国家统计局数据，2019年我国第二产业增加值增速为5.7%，较2018年下降1.5个百分点。人口红利消失我国人口老龄化趋势加剧，劳动力成本上升，人口红利逐渐消失。据联合国预测，到2035年，我国65岁及以上人口比例将达到27.9%，这将直接影响经济增长潜力。外部环境复杂全球经济增速放缓，贸易保护主义抬头，对我国出口造成压力。2019年，我国出口增速仅为0.5%，较2018年下降9.1个百分点。此外，国际金融市场波动加大，也对我国经济增长带来不确定性。

经济增长换挡的国际经验借鉴转型成功案例韩国在20世纪80年代成功实现从出口导向型经济向内需主导型经济的转型，人均GDP从1980年的2000美元增长到2019年的3.2万美元。其关键在于产业升级和内需扩张。技术创新驱动德国在经济增长换挡期间，通过推动工业4.0战略，加大技术创新投入，实现了从传统制造业向高技术制造业的转型。据德国联邦统计局数据，2019年德国研发投入占GDP的3.1%。政策调整支持日本在20世纪90年代经历经济泡沫破灭后，通过实施积极的财政政策和货币政策，成功稳定了经济。日本央行在1990年代后期将利率降至零，有效刺激了经济复苏。

我国经济增长减速换挡的特点结构优化我国经济增长减速换挡过程中，产业结构持续优化，服务业占比逐年上升。据国家统计局数据，2019年我国服务业增加值占GDP的比重达到53.9%，较2010年提高12.2个百分点。质量提升经济增长减速期间，我国注重提高经济增长质量，创新驱动发展战略成效显著。2019年，我国研发投入强度为2.19%，接近世界平均水平。区域差异经济增长减速换挡过程中，区域发展不平衡问题依然存在。东部沿海地区经济增速放缓，而中西部地区经济增速相对较快。据国家统计局数据，2019年东部地区GDP增速为6.0%，而中西部地区增速分别为7.8%和7.5%。

02运行质量提升的重要性

运行质量提升对经济增长的影响效率提升运行质量提升有助于提高资源配置效率，降低生产成本。据世界银行数据，我国全要素生产率增长对GDP增长的贡献率从2010年的31.9%上升至2019年的39.8%。创新驱动运行质量提升推动企业加大研发投入，促进技术创新，增强经济增长的内生动力。2019年，我国高新技术企业研发投入占全社会研发投入的比重达到70%。可持续发展运行质量提升有助于实现经济增长与环境保护的协调，推动经济可持续发展。我国单位GDP能耗从2010年的0.9吨标准煤下降至2019年的0.54吨标准煤，降幅达40%。

提升运行质量的必要性适应新常态我国经济进入新常态，传统增长模式难以为继，提升运行质量是适应经济新常态的必然要求。据国家统计局，2019年我国GDP增速为6.1%，低于过去10年平均增速。提高竞争力在全球经济一体化背景下，提升运行质量有助于提高我国企业的国际竞争力，增强抵御外部风险的能力。世界银行报告显示，我国企业全球竞争力排名从2012年的第79位上升至2019年的第26位。保障民生提升运行质量有助于提高居民收入水平，保障和改善民生。据国家统计局，2019年我国居民人均可支配收入实际增长6.2%，高于GDP增速。

运行质量提升的具体体现创新能力增强企业研发投入增加，创新成果显著。2019年，我国企业研发投入占GDP比重达到2.19%，专利申请量达351万件，同比增长12.9%。产业升级优化产业结构调整加快，服务业比重提升。2019年，我国服务业增加值占GDP比重达53.9%，比第二产业高出14个百分点。节能减排成效显著单位GDP能耗和污染物排放持续下降。2019年，我国单位GDP能耗同比下降3.1%，化学需氧量、氨氮排放量同比分别下降3.1%和2.7%。

03产业结构优化调整

产业结构调整的方向和路径高端制造引领推动制造业向高端、智能化、绿色化方向发展。2019年，我国高技术制造业增加值增长8.4%，高于规模以上工业增加值增速3.4个百分点。服务业比重提升加快服务业发展，提高服务业在国民经济中的比重。截至2019年底，我国服务业增加值占GDP比重达到53.9%，成为经济增长的主要动力。区域协调发展优化区域发展格局，促进东中西部地区协调发展。实施西部大开发、东北振兴、中部崛起等战略，推动区域经济均衡发展。

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