2025北京高二（上）期末历史汇编：西方的文官制度.docx

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2025北京高二（上）期末历史汇编

西方的文官制度

一、单选题

1．（2025北京平谷高二上期末）英国《关于建立常任文官制度的报告》（1854年）建议：“通过建立适当的考试系统，选拔能干的人才从事公共服务……成绩突出的公共服务人员可以得到晋升，能够胜任工作的人员可以得到最高奖励，以此鼓励公共服务人员勤勉的工作态度和进取心。”材料反映建立常任文官制度（???）

A．使考试成为官员录用的唯一方式 B．开始实现政治和管理的分离

C．考试选拔择优录用文官且考核奖励 D．择优取士，平等参政

2．（2025北京石景山高二上期末）1883年通过的《美国文官法》规定：任何公务人员不因此而承担向政治基金会捐款的义务，也不因此承担提供政治服务的义务；他们不因拒绝上述捐献和服务而受到任何歧视。这项规定（???）

A．有利于文官保持政治中立 B．反对文官参加任何政治活动

C．保证了文官考试公平公正 D．赋予了文官参与决策的权力

3．（2025北京丰台高二上期末）英国托利党（保守党前身）执政期间，于1805年在财政部设立了一个常务次官，主持日常事务，不参加政党活动，不随内阁的更迭而替换。上述内容体现了（???）

①职务常任原则????②政治中立原则????③竞争考试原则????④定期考核原则

A．①② B．①④ C．②③ D．③④

4．（2025北京顺义高二上期末）英国内阁秘书长是内阁办公厅的领导人，属于文官体系里最高等级的文官。伯克·特伦德在1963-1973年担任内阁秘书长一职，期间英国经历了四任首相的轮替（下表）。这说明英国文官制度（???）

英国首相

党派

任职首相时间

麦克米伦

保守党

1957-1963

道格拉斯-霍姆

保守党

1963-1964

哈罗德·威尔逊

工党

1964-1970

爱德华·希思

保守党

1970-1973

公开考试，择优录用 B．政治中立，职务常任

C．论功晋升，待遇优厚 D．官僚习气，政治投机

二、材料题

5．（2025北京西城高二上期末）中外选官制度

材料一??察举到科举发展简表

时期

选官状况

西汉

董仲舒建议郡国贡举“吏民之贤者”，汉武帝“初令郡国举孝、廉各一人”，岁举之制正式形成。以“孝”治天下，注重“以德取人”；“廉”强调吏员通晓文法律令，“以能取人”

东汉

为规避选官中的腐败行为，举至中央，要以经术、笺奏之试加以检验，“以文取人”，试职熟悉朝廷行政后经铨选任实官

魏晋南北

朝优遇士族，“以族取人”占据主流；但察举仍发挥作用，州郡举人，南朝自学者申请明经策试、北朝士人自求秀才，中央复试逐渐成为中心环节，寒门有了少量入仕机会

隋唐

应试人投牒自进，按科应试。秀才、明经等科因袭察举之科，新设进士科，考察诗赋、策论、经义

材料二??法国启蒙思想家高度评价中国科举制，如伏尔泰声称，人们很难想象还有比中国更好的政府——其成员只有经过几次严格的考试才能被录用。法国大革命中，革命者提出废除封建君主的恩赐制，《人权宣言》规定“所有公民在法律上的地位既然一律平等，所以政府官吏的任用也应平等，除以才能品德为根据外，不应受其他条件之限制。”拿破仑政府创办了专门的综合技术学校，毕业生通过考试后获得任用。随着社会经济的迅速发展，国家管理的事务越来越复杂。在第三共和国时，官员制度进入了政党分肥制时期，各党派议员和行政官员相互倾轧。二战初期法国迅速溃败暴露了政府官员的无能，人们认识到建立统一的文官制度势在必行。二战结束后，在借鉴英美文官制度的基础上，法国最终建立了现代文官制度。

(1)阅读材料一概述中国古代选官从察举到科举的发展历程。

(2)结合材料二和所学，归纳推动法国建立现代文官制度的历史因素。

参考答案

1．C

【详解】根据题干设问词，可知这是本质题，据材料关键信息可知准确时空是：1854年的英国。根据材料可知，该报告建议通过考试系统选拔人才从事公共服务，体现了考试选拔、择优录用文官；提到成绩突出者可晋升，胜任工作者得最高奖励以鼓励其工作态度和进取心，表明有考核奖励机制。C项正确；该报告主要强调的是建立合理的选官制度，并未说明考试是官员录用的唯一方式，排除A项；1870年英国文官制度确立，规范了西方国家政府行政部门事务官的选用和管理，实现了政治和管理的分离，排除B项；文官选拔体现了择优取士的特征，但未涉及平等参政的相关信息，排除D项。故选C项。

2．A

【详解】据本题次题干设问词，可知这是影响题、推断题。据本题时间信息可知准确时空是：近代（美国）。根据材料“（公务人员）不因此而承担向政治基金会捐款的义务”等信息，结合所学可知，美国政府通过立法，禁止文官以公务人员身份进行带政治色彩的捐款和政治活动，使其远离党派斗争，有利于文官在政治上保持中立，A项正确；反对文官参加任何政治活动的说法