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XX年乡镇水毁修复实施方案
各村委会：
6月14日至19日，我乡遭受强降雨袭击，全乡普降大
到暴雨，局部地区大暴雨。各村水利工程水毁相当严重。经
统计，全乡共有15处河堤、3处渠道、7处河坝、6处人饮
工程被毁，水利基础设施直接损失200万元。当前我乡仍处
在梅雨时期，防汛抗灾任务仍很艰巨。为切实做好当前应急
水毁工程的修复，确保农田灌溉和当前防汛安全，特制定如
下方案。
一、水毁水利工程情况
据统计，全乡需修复各类水利工程31处，需完成土石
方7000m3。其中需应急修复的影响防洪及灌溉、饮水安全
的三类重点工程12处，需完成土石方约2500m3。
二、水毁修复基本原则
水毁修复应坚持科学规划，统筹安排，按照轻重缓急、
分步实施。按“先生活、后生产，先简单、后标准，先重点、
后一般”的原则，对影响防洪及灌溉、人饮安全的三类重点
水毁水利工程进行优先修复。
一是明确重点，有序推进。结合各地实际，分门别类、
按轻重缓急，合理安排应急修复与长期治理的关系，任务重
的地方要按计划分期分批实施。当前主要是抓好三类重点水
毁水利工程修复。要明确各村的修复重点，并作为这次的水
利兴修的重要内容。
二是科学规划，合理修复。水毁修复要坚持“以人为本、
让道于水”的原则，特别是山区水毁切不可简单原样恢复，
不得挤占河沟，削减过流能力。各村要把握重点，结合实际，
能永久修复的制定永久方案，不能永久修复的，要制定临时
修复方案予以修复。
三是分级管理，分级负责。面上小型水毁项目修复以村
为责任主体，乡水利站负责技术指导，严把工程质量关。
四是自力更生为主，支持补助为辅。由于工程水毁点多
面广，特别是山区水毁修复难度大，任务繁重。对于一般性
的小型土石方工程，水毁修复应坚持“谁受益、谁投资”的
原则，广泛动员和组织群众发扬自力更生精神，通过投工投
劳完成。对于工程量大、修复难度高的水毁工程，乡财政拿
出一定的资金用于水毁修复启动。
三、主要措施
第一是加强领导，落实责任。今年水毁修复工程建设任
务重,各村主要领导要亲自抓。要将水毁修复工程建设工作
作为当前工作的重要内容，成立兴修领导组，集中人力、物
力、财力，明确分工，落实责任。
第二，创新机制，加大投入。要强化农村群众投入主体
地位。本着“谁受益、谁承担”的原则，动员各方面积极性，
形成氛围，深入发动，激发群众的自觉性和主动性，积极投
入本村、本组的水毁修复。通过一事一议，合理投工筹资，
促进水毁修复开展。
第三，严格管理，务求实效。坚持质量第一，效益第一。
切实抓好工程质量，确保建设一项工程，发挥一处效益。
第四，监督检查，考核评比。为促进水毁修复建设工作
向纵深推进，乡政府将开展检查、督促，通报各村行动情况。
为充分调动各村开展水毁修复的积极性，政府决定安排
5万元资金，对今年水毁修复及秋冬农田水利基本建设实行
奖代补，给一定的资金奖励。
特此通知
二0一一年六月二十八日
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