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演讲人：2025.5中华人民共和国预算法20XX

Catalogue目录二、预算编制一、预算法概述四、预算调整三、预算执行六、预算监督五、决算

PART.一、预算法概述01

内容要点：随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，财政预算管理面临着新的挑战和要求，需要通过法律的形式规范预算行为，提高财政资金的使用效益，保障国家财政的可持续发展。内容要点：通过明确预算的编制、执行、调整、决算等各个环节的法律规范，增强预算的严肃性和约束力，促进财政资金的合理配置和有效利用。内容要点：本法旨在加强对预算的管理和监督，建立健全全面规范、公开透明的预算制度，保障经济社会的健康发展，维护国家财政安全。010203（一）立法背景与目的

内容要点：预算法涵盖了预算管理的基本原则、预算体系、预算编制、预算执行、预算调整、决算、监督等方面的内容，为财政预算管理提供了全面的法律依据。内容要点：明确了预算管理的基本原则，包括统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡等，确保预算管理的科学性和合理性。01.02.内容要点：规定了预算体系的构成，包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算等，实现了预算管理的全口径覆盖。03.（二）预算法的主要内容

内容要点：本法适用于各级政府、各部门、各单位的预算活动，包括预算的编制、执行、调整和决算等各个环节，确保预算管理的全面性和统一性。内容要点：明确了预算单位的范围，包括各级政府、部门和事业单位等，确保预算管理的全覆盖，不留死角。内容要点：规定了预算法与其他相关法律法规的关系，当预算法与其他法律法规发生冲突时，优先适用预算法，确保预算管理的法律效力。020103（三）预算法的适用范围

PART.二、预算编制02

010203内容要点：预算编制应当遵循统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则，确保预算的科学性和合理性，提高财政资金的使用效益。内容要点：各级政府、各部门、各单位应当根据国民经济和社会发展规划、中期财政规划和宏观调控要求，结合本部门、本单位的职责和事业发展需要，编制预算草案。内容要点：预算编制应当充分考虑财政承受能力，避免过度扩张或紧缩，确保财政收支的可持续性，促进经济社会的稳定发展。（一）预算编制的原则

内容要点：各级政府财政部门应当根据本级政府的要求，结合本级政府各部门的职责和事业发展需要，提出本级预算草案的编制要求，组织本级预算草案的编制工作。内容要点：预算编制包括预算草案的编制、审核、汇总等环节，各级政府、各部门、各单位应当按照法定程序编制预算草案，确保预算编制的规范性和合法性。内容要点：各部门、各单位应当根据本级政府财政部门的要求，结合本部门、本单位的实际情况，编制本部门、本单位的预算草案，报本级政府财政部门审核。（二）预算编制的程序

内容要点：预算编制采用科学合理的方法，包括零基预算、增量预算等，根据不同的预算项目和资金需求，选择合适的预算编制方法，提高预算编制的准确性和科学性。内容要点：零基预算方法要求对每一项预算支出进行重新评估和论证，从零开始编制预算，确保每一项支出都有明确的依据和合理的资金需求。内容要点：增量预算方法是在基期预算的基础上，根据预算年度的经济发展情况和政策调整，对预算收支进行适当调整，确定预算年度的预算收支规模。（三）预算编制的方法

PART.三、预算执行03

内容要点：预算执行应当遵循依法执行、规范管理、权责明确、注重绩效的原则，确保预算执行的合法性和有效性，提高财政资金的使用效益。01内容要点：各级政府、各部门、各单位应当严格按照预算法和相关法律法规的规定，执行预算，不得擅自调整预算，确保预算执行的严肃性。02内容要点：预算执行过程中，应当建立健全预算执行的监督机制，加强对预算执行情况的监督检查，及时发现和纠正预算执行中的问题，确保预算执行的规范性和有效性。03（一）预算执行的原则

01内容要点：预算执行包括预算资金的拨付、使用、核算等环节，各级政府、各部门、各单位应当按照法定程序执行预算，确保预算执行的规范性和合法性。02内容要点：各级政府财政部门应当根据预算法和相关法律法规的规定，及时拨付预算资金，确保预算资金的及时到位，保障预算执行的顺利进行。03内容要点：各部门、各单位应当严格按照预算法和相关法律法规的规定，使用预算资金，确保预算资金的专款专用，提高预算资金的使用效益。（二）预算执行的程序

010203内容要点：建立健全预算执行的监督机制，包括内部监督和外部监督，加强对预算执行情况的监督检查，及时发现和纠正预算执行中的问题，确保预算执行的规范性和有效性。内容要点：各级政府、各部门、各单位应当建立健全内部监督机制，加强对本部门、本单位预算执行情况的监督检查，及时发现和纠正预算执行中的问题，确保预算执行的规范性和有效性