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《儿童青少年啦啦操等级动作培训测评服务与评价规范》编制说明

（征求意见稿）

1．工作简况

1.1任务来源

2020年，中共中央国务院发布《深化新时代教育评价改革总体方案》，提出“强化体

育评价”。2021年7月，国务院印发了《全民健身计划（2021—2025年）》，对促进重点人

群健身活动开展，实施青少年体育活动促进计划进行了阐述和要求；体育总局、教育部发布

《深化体教融合促进青少年健康发展意见》，坚持健康第一的教育理念，整合体育系统和

教育系统优势资源，支持学校全覆盖、高质量开展体育课后服务，引导广大青少年学生在运

动中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志，促进身心健康、全面发展，提出“教育、

体育部门为在校学生的运动水平等级认证制定统一标准并共同评定”。2022年6月14日体育

总局办公厅、教育部办公厅、发展改革委办公厅印发了《关于提升学校体育课后服务水平促

进中小学生健康成长的通知》，提出要坚持挖潜创新，不断丰富学校体育课后服务内容，拓

展活动课程门类，体育课后服务活动课程应设置包含啦啦操在内等多个体育项目；坚持健康

第一的教育理念，整合体育系统和教育系统优势资源，各省级体育部门要按照国家相关政策

和标准制定综合评价政策或地方标准，支持学校全覆盖、高质量开展体育课后服务，引导广

大青少年学生在运动中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志，促进身心健康、全面发

展，各地体育部门依据政策或标准开展评价工作。一系列方针政策的出台为保障儿童青少年

开展体育运动、增强体质提供了有力的政策保障。

学生课后体育培训测评服务的标准建设国家已有战略性规划，但目前用于儿童青少年啦

啦操项目的测评标准以及课后培训机构的测评规范尚未建立，啦啦操项目的评定与测评规范

工作仍未正常开展。体育学科亟待研究建构啦啦操项目的等级标准，促进啦啦操项目学练赛

一体化实施，建立面向全国完善的儿童青少年啦啦操推广的内容体系，以期科学而精准地督

导评估与监测课后体育课后服务水平，加大面向全体青少年的体育赛事活动供给力度，积极

发挥以赛促练作用，使学生享受竞赛乐趣、更加牢固地掌握专项运动技能，培养学生的核心

素养，促进校外教育行业标准化建设，推动新时代青少年宫体育工作高质量发展。

1.2起草单位

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本标准的起草单位为：中国青少年宫协会、国家体育总局体操运动管理中心、北京市海

淀区体操健美操协会、北京智禾诚青少年体育发展有限公司等。

1.3主要起草人

本标准的主要起草人为：唐红斌、马建、周燕、顾雪兰、朱艳、王欣、李洪波、张讴、

李茜、巩凡、白柳珉、朱延飞、杜蕊、周涛、张蕊、王逦丽、王美、胡娟娟、苗祎、宋波、

姜涛、任海江、黄波、李新浩、陈君、唐红丽、秦学峰、余宗财、吴茜、李心怡、张子怡等。

1.4主要工作过程

1.4.1预申报阶段

在项目立项之前，2022年《中国中小学生啦啦操运动技能等级测评与训练方法的研究》

获得中国中学生体育协会“十四五”规划课题的立项，从理论研究、技能标准及测评方法等

方面进行研究，尝试建立系统完善的儿童青少年啦啦操推广的内容体系、评价体系和训练方

法。

2023年1月至4月，标准申请单位成立研制团队，查阅相关材料、分析国家相关政策，研

讨标准研制的目的意义和基本思路。

2023年4月至11月，标准申请单位通过调查研究，广泛收集目前国内外儿童青少年啦啦

操培训机构、学校开展儿童青少年啦啦操测评的资料，多次组织现场考察青少年宫啦啦操培

训及测评情况，整理、分析了目前国内外儿童青少年啦啦操测评的现状、存在的问题，多次

召开研讨会，研讨啦啦操运动技能等级测评的标准框架。

1.4.2申报阶段

2023年12月，北京市海淀区健美操协会、北京智禾诚青少年体育发展有限公司根据《中

国青少年宫协会团体标准制修订工作程序》等相关要求，向中国青少年宫协会提交标准项目

计划建议书，旨在进一步推动校外儿童青少年啦啦操测评标准化、规范化。

2024年1月，经协会秘书长办公会议审议通过，《青少年宫体育运动（啦啦操）培训测

评服务与评价规范》团体标准项目正式立项。

1.4.3起草阶段

1.4.3.1成立标准工作组

2024年2月，本项目取得国家体育总局体操运动管理中心的支持，成立了标准工作组。

由国