2023年陈共·财政学笔记.pdfVIP

一,财政概念与财政职能

一（）财政：是一种经济范围，以国家为主体的经济行为，政府集中一部分国

收入用于满足公共需要H勺收支活动，以到达优化资源配置，更你公平分派

及经济稳定和发展日勺目的。

1.特性：公共性与阶级性/强制性与非直接偿还性/收入与支出的I对称性

二（）公共物品：由公共部门提供，用来满足社会公共需要的商品和服务。（私

人物品，由市场供应，个他人需要……）

1.特性：非排他性、非竞争性

2.混合物品：只具有非竞争性或非排他性，或只具有不充足的非排他性利非竞

争性。桥（梁）

三（）公共需要：由国家机关和公共部门提供公共物品所满足的社会需要，公共

物品从供应方面体现，公共需要从需求方面体现。

1.特性：是社会公众口勺共同需要、单个公众无差异享用口勺、也要付出代价、是

政府的指责。

四（）公共财政：市场经济体制下的财政应当是公共财政，针对计划经济时期的

生产性财政提出的。为弥补市场失灵，提供公共产品的政府分派行为。

五（）市场失灵：市场无法对资源进行有效配置的情形

1.体现：1垄断2信息不充足和不对称3外部效应与公共物品4