涡阳县矿产资源总体规划（2021-2025年）.docx

涡阳县矿产资源总体规划（2021-2025年）

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目录TOC\o1-2\h\z\u

总则 1

第一章现状与形势 2

第一节经济社会发展概况 2

第二节矿产资源现状 3

第三节形势与要求 6

第二章总体要求 8

第一节指导思想 8

第二节基本原则 8

第三节规划目标 9

第四节落实上级规划部署 11

第三章矿产资源开发利用与保护 15

第一节划定重点发展区 15

第二节调控矿产资源开发利用 15

第三节调控开发利用强度 16

第四节加大矿产资源保护 18

第五节合理划定开采规划区划 18

第四章矿业高质量发展 20

第一节矿业绿色发展 20

第二节强化矿产资源管理 21

第五章保障措施 23

第一节加强组织领导 23

第二节细化规划实施 23

第三节强化要素保障 23

第四节完善监督管理 24

总则

“十四五”是全面建成小康社会、实现乡村振兴和建设美丽中国的关键时期，为更好发挥矿产资源在我县经济社会发展中的基础支撑作用，提高能源资源保障能力，统筹部署矿产资源勘查、开发与保护，全面推动矿业绿色高质量发展，依据《中华人民共和国矿产资源法》《矿产资源规划编制实施办法》《自然资源部关于全面开展矿产资源规划（2021－2025年）编制工作的通知》《安徽省矿产资源管理办法》等法律法规、部门规章文件，按照《亳州市矿产资源规划（2021-2025年）》《涡阳县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《涡阳县国土空间规划（2021-2035年）》等规划部署，编制《涡阳县矿产总体资源规划（2021-2025年）》（以下简称《规划》）。

《规划》是我县“十四五”时期矿产资源管理工作的行动纲领，是落实国家资源安全战略、依法履行矿产资源管理职责的重要手段，是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开发利用和保护活动的重要依据。

《规划》基准年为2020年，目标年2025年，展望到2035年。

《规划》适用涡阳全县域，勘查开采规划区块是落实部省市三级出让登记矿种，划定属于县级出让登记权限矿种的开采规划区块。

第一章现状与形势

第一节经济社会发展概况

一、自然地理

涡阳县地处皖豫两省交界处，位于\t/item/%E6%B6%A1%E9%98%B3%E5%8E%BF/_blank皖北地区，地处\t/item/%E6%B6%A1%E9%98%B3%E5%8E%BF/_blank亳州市中心地带，\t/item/%E6%B6%A1%E9%98%B3%E5%8E%BF/_blank涡河中游，\t/item/%E6%B6%A1%E9%98%B3%E5%8E%BF/_blank九州之中，有皖北门户之称。介于北纬33°27′至33°47′，东经115°53′至116°33′之间。北靠\t/item/%E6%B6%A1%E9%98%B3%E5%8E%BF/_blank河南省永城市、本省淮北市濉溪县，南临\t/item/%E6%B6%A1%E9%98%B3%E5%8E%BF/_blank利辛县、阜阳市太和县，西接亳州市谯城区，东连蒙城县，总面积2109.89平方公里。

截至2020年，涡阳县下辖3个街道、20个镇、1个省级经济开发区，即：城关街道、星园街道、天静宫街道、西阳镇、涡南镇、楚店镇、高公镇、高炉镇、曹市镇、青疃镇、石弓镇、龙山镇、义门镇、新兴镇、临湖镇、丹城镇、马店集镇、花沟镇、店集镇、陈大镇、牌坊镇、公吉寺镇、标里镇。截至2020年末，涡阳县公安户籍人口173.4万人，人口自然增长率为10.3‰。

二、交通条件

涡阳县区位优越，交通快捷便利，自古为“梁宋吴楚之冲，齐鲁汴洛之道”，有“皖北门户”之称。“三通汇流”使得涡阳交通快捷便利。青阜铁路纵贯南北，北连陇海线，东接京沪线，南通京九线。省道S309、S238交汇于县城，东接合徐高速，西连商阜高速，南通宁洛高速，德上高速在本县龙山镇和西阳镇分别设有出口，大大便利涡阳对外交通，有效地改善、提升了涡阳与省城合肥、山东省济南之间的联系。涡河横贯东西，四季通航，单船最高通航能力达800吨，通淮河入长江。亳州机场已经选址于本县标里镇西侧区域，服务亳州市谯城区、涡阳、利辛、蒙城及阜阳等区域。

全县镇镇通油路，村村通公路，全县境内形成了铁路、公路、航空、水路四位一体、四通八达的交通网络，并建成了覆盖全县的光纤传输、数字交换、移动通讯等现代化通信网络。

三、社会经济

2020年，涡阳县实现地区生产总值380.70亿元，按可比价格计算，同比增长4.7%，高于亳州市平均水平0.6个百分