《中华人民共和国环境影响评价法》培训解读课件.pptxVIP

主讲人：2025.5《中华人民共和国环境影响评价法》培训解读课件

CONTENTS目录01法律概述04法律的宣传教育02法律主要内容05法律的未来发展与展望03法律实施与监督06案例分析

法律概述01

环境保护需求随着经济快速发展，环境问题日益突出，为预防规划和建设项目实施后对环境造成不良影响，推动经济、社会和环境协调发展，特制定本法。可持续发展战略本法旨在通过科学的环境影响评价制度，为决策提供依据，确保各项活动符合可持续发展战略要求，促进资源合理利用与生态保护。公众参与和科学决策鼓励公众参与环境影响评价，提高决策透明度和科学性，增强公众环保意识，形成全社会共同参与环境保护的良好氛围。立法背景与目的

2002年首次颁布2002年10月28日，第九届全国人大常委会第三十次会议通过《中华人民共和国环境影响评价法》，自2003年9月1日起施行，标志着我国环境影响评价工作进入法治化轨道。2016年第一次修正2016年7月2日，第十二届全国人大常委会第二十一次会议对《中华人民共和国环境影响评价法》进行第一次修正，简化审批流程，优化环评管理。2018年第二次修正2018年12月29日，第十三届全国人大常委会第七次会议进行第二次修正，进一步完善环评制度，强化环保措施。010203法律发展历程

PART03PART02PART01环境保护领域的基础性法律预防环境污染和生态破坏推动生态文明建设本法是环境保护领域的重要基础性法律，确立了环境影响评价的基本制度和程序，为各类规划和建设项目提供环境准入的法律依据。通过强制性的环境影响评价，提前识别和评估规划及建设项目可能产生的环境影响，提出预防或减轻措施，有效避免和减少环境问题的发生。强化环境影响评价制度，促进经济社会发展与环境保护相协调，推动生态文明建设，实现人与自然和谐共生。法律地位与意义

法律主要内容02

环境影响评价的定义环境影响评价是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。基本原则环境影响评价必须客观、公开、公正，综合考虑规划或者建设项目实施后对各种环境因素及其所构成的生态系统可能造成的影响，为决策提供科学依据。适用范围本法适用于在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内，对环境有影响的规划和建设项目的环境影响评价。总则

国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的土地利用规划、区域流域海域的建设开发利用规划等，应当在规划编制过程中组织进行环境影响评价。对可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的规划，应征求有关单位、专家和公众的意见，并在报送审查的环境影响报告书中附具对意见采纳或不采纳的说明。规划环评应编写环境影响篇章或说明，对规划实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施。规划环评的范围和主体规划环评的内容和程序公众参与和审查机制规划的环境影响评价

国家根据建设项目对环境的影响程度，实行分类管理。可能造成重大环境影响的，编制环境影响报告书；可能造成轻度环境影响的，编制环境影响报告表；对环境影响很小的，填报环境影响登记表。分类管理建设项目的环境影响评价文件未经法律规定的审批部门审查或审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。违反规定的，将依法承担相应的法律责任。审批程序和法律责任环境影响报告书应当包括建设项目概况、周围环境现状、环境影响分析预测评估、环保措施及技术经济论证、环境影响经济损益分析、环境监测建议、评价结论等内容。环评文件编制要求建设项目的环境影响评价

法律实施与监督03

国务院生态环境主管部门职责国务院生态环境主管部门负责全国环境影响评价工作的统一监督管理，会同国务院有关部门建立和完善环境影响评价的基础数据库和评价指标体系。地方人民政府职责县级以上地方人民政府及其生态环境主管部门负责本行政区域内环境影响评价工作的监督管理，依法审批环境影响评价文件，对建设项目实施环境监管。部门协作机制各级生态环境主管部门应与发改、自然资源、住建、水利、交通等相关部门建立协作机制，加强信息共享和协同监管，形成环境管理合力。政府职责与管理机制

国家鼓励有关单位、专家和公众以适当方式参与环境影响评价。在规划和建设项目环评过程中，应通过公示、听证会等形式，广泛征求公众意见，保障公众的知情权、参与权和监督权。公众参与机制公众可以通过举报、投诉等方式，对违反环境影响评价法的行为进行监督。生态环境主管部门应建立健全举报受理和处理机制，及时查处环境违法行为，并向社会公开处理结果。社会监督渠道生态环境主管部门应依法公开环境影响评价相关信息，包括环评文件审批结果、建设项目环境影响评价情况等，接受社会监督，提高环境管理透明度。信息公开与透明度社