深入开展职业病危害专项治理工作方案.docx

PAGE

1-

江苏省深入开展职业病危害专项治理工作方案

根据《国家卫生健康委办公厅关于深入开展职业病危害专项治理工作的通知》（国卫办职健函〔2021〕621号）要求，为巩固和深化尘肺病防治攻坚行动成果，大力推进“十四五”时期职业病防治工作，切实保障劳动者职业健康权益，特制定本工作方案。

一、目标要求

（一）总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省委、省政府关于职业病防治工作的决策部署和《职业病防治法》的相关规定要求，坚持以人民健康为中心，深入实施健康江苏战略，以治理工业企业粉尘、化学毒物、噪声超标为主要任务，加大职业健康监督管理力度，改善工作场所劳动条件，从源头控制和减少职业病危害，保障广大劳动者职业健康。

（二）治理范围

本次专项治理的范围为存在粉尘、化学毒物、噪声危害因素浓（强）度超标岗位且从业人员10人及以上的工业企业（以下简称“治理企业”）。10人以下工业企业的专项治理工作由各设区市根据本地区实际情况自行安排部署。

（三）工作目标

到2025年底，全省工业企业职业健康主体责任意识不断增强，职业卫生管理能力明显提升，作业环境明显改善，工作场所粉尘、化学毒物、噪声等职业病危害得到有效治理，新发尘肺病、化学中毒、噪声聋等重点职业病数量得到有效控制，达到国家和我省职业病防治“十四五”规划的要求。

——治理企业职业卫生主体责任不断落实。治理企业职业卫生管理措施得到有效落实，工作场所作业环境得到显著改善，粉尘、化学毒物、噪声岗位合格率达到85％以上，工作场所职业病危害因素监测合格率达到90%以上，劳动者职业卫生培训率达到95%以上，职业病危害项目申报率达到95%以上。

——职业病危害防治能力明显增强。编印粉尘、化学毒物、噪声职业病危害工程防护技术指南，提升专项治理水平。支持和鼓励治理企业建设健康企业和推荐评选“职业健康达人”，不断提高企业和劳动者职业病危害防治和防护能力。强化各级监管人员培训，选树各类工程治理有效的样板企业，支持开展现场教学。依托高校或技术支撑机构培训职业卫生和行业工程人员，为治理企业提供更加优质的职业卫生技术服务。

治理时间

2022年1月至2025年12月。

三、步骤安排

（一）动员部署阶段（2022年1月-8月）

1．确定治理企业。国家卫生健康委将在职业病危害项目申报系统中设立专项治理模块，以职业健康基础数据库为基础，结合全国工业企业职业病危害现状调查、职业病危害项目申报、职业病及危害因素监测等数据，建立治理企业基础台账。各级卫生健康行政部门对国家卫生健康委设立提供的治理企业基础台账进行补充完善，核实确定辖区内治理企业。符合下列情形之一的工业企业应当纳入治理范围：

（1）2019年以来未开展职业病危害因素定期检测、评价的工业企业；

（2）定期检测或评价存在粉尘、化学毒物或噪声危害因素岗位浓（强）度超标的工业企业；

（3）2021年至2025年存在职业健康领域省级挂牌督办隐患的工业企业；

（4）2019年至2025年工作场所职业病危害因素监测发现粉尘、化学毒物或噪声危害因素岗位浓（强）度超标的工业企业。

2．制定实施方案。各设区市结合本地区产业结构和治理企业数量等实际情况，总结和借鉴“十三五”时期专项治理工作经验和做法，制定本地区专项治理实施方案，并于2022年8月15日报送我委职业健康处。专项治理实施方案应包括治理目标任务、治理步骤、推进措施和工作要求。

3．广泛宣教动员。各地要充分利用各种媒体平台，采取多种方式，加强对专项治理工作的宣传报道，营造良好的治理工作氛围。要将专项治理工作要求传达到所有治理企业，可以组织召开重点治理企业负责人和职业卫生管理人员培训会，讲解专项治理目标任务和工程防护技术指南，提高治理成效。我委将召开动员部署培训会，全面启动我省治理工作，并每年收集编印行政推动和治理企业优秀案例，及时发现和推广基层典型经验和先进做法，充分发挥示范引领作用，以点带面，促进我省专项治理工作深入有效开展。

（二）治理整改阶段（2022年9月-2025年6月）

1．开展治理整改。治理企业应针对职业病危害超标岗位制定切实可行的整改方案。整改方案应当包括超标岗位名称、超标原因、整改措施、整改时限和资金投入等。治理企业应根据整改方案开展治理工作，优先采用工程技术措施，从源头减少和降低职业病危害，使作业岗位危害因素浓（强）度达到限值要求。

对于采取现有工程技术措施不能使作业岗位危害因素浓（强）度达到限值要求的，治理企业必须采取个体防护、减少作业时间以及强化作业场所日常管理等措施，并对管理措施是否满足防护要求开展评价，重点评价超标岗位采取职业病防护设施与防护用品、日常管理等措施后的综合效果，形成自我评价报告。

完成整改的治理企业应委托有资质的职业卫生技术服务机构对工作场所职业病危