中国电信市场所面临的重大经济管制问题.pptVIP

中国电信市场

所面临的重大经济管制问题2025/5/141

问题的提出近日，国务院办公厅转发了信息产业部、发展改革委、财政部、监察部、中组部、国资委《关于进一步加强电信市场监管工作的意见》它的出台标志着中国的电信改革进入了新的关键时刻，其核心是建立规范有序的市场竞争环境新的改革措施的出台将长期影响各大电信运营商的经济利益在这关键性时刻，如何前瞻性地、有效地、系统地开发利用经济管制环境资源，成为中国电信市场目前最重要解决的问题2025/5/142

问题的提出（一）目的手段方法解决电信市场秩序混乱行政技术法律经济加强管制图（一）国办文件核心内容2025/5/143

问题的提出（二）从经济学的观点看，经济管制是战略机会，具有很高的机会成本；错失这一机会将付出不可逆转的代价从经济学的观点看，经济管制更是战略资源，具有资源稀缺性2025/5/144

问题的提出（三）随着电信市场竞争的日益激烈，电信市场的竞争手段已从战术竞争升级为战略竞争战略竞争的核心是对经济管制这一战略资源的争夺战略资源竞争中，避免处于被动局面的最重要手段就是：政府需要制定领先的经济管制政策，主动地开发和利用经济管制资源2025/5/145

1、企业和政府之间的管制关系，是中国电信市场目前面临的五大市场关系中的龙头关系（一）中国电信企业目前面临以下五大经济关系企业和政府之间的管制关系企业与投资者之间的关系企业与竞争对手之间的关系企业与消费者之间的关系企业上下游之间的产业链关系企业和政府之间的管制关系是龙头关系，管制关系的确定决定了其他四大关系2025/5/146

1、中国电信市场问题的三级逻辑关系与竞争对手的关系资费恶战网间结算费用调整互联互通问题“小灵通”问题新的移动牌照颁发与产业链的关系产业链合作关系不确定公司面临的五大经济关系管制关系是龙头关系与消费者的关系资费下滑离网率升高一级关系不明二级关系无法确定三级关系九大问题股价波动融资能力与投资者的关系2025/5/147

1、企业和政府之间的管制关系，是目前面临的五大市场关系中的龙头关系（三）结论：管制关系不明，将导致其他四大关系无法确定，从而引发一系列的企业运营问题管制关系不明四大关系无法确定引发九大运营问题2025/5/148

2、经济管制环境的研究是市场管理战略的基础先觉方可先知先知才可先为先为方可先胜2025/5/149

2、管制环境的研究是市场战略工作的基础图（三）有利的经济管制环境是制定发展战略的前提开发经济管制资源制定公司发展战略落实业务发展策略确定技术支持战略布置市场开发战略确定公司体制确定公司管理2025/5/1410

1、管制资源竞争是电信行业竞争的主要组成部分（二）自由市场对资源的竞争对市场资源竞争电信市场对资源的竞争对管制资源竞争对市场资源竞争图（四）管制资源竞争是电信行业竞争的主要组成部分2025/5/1411

1、管制资源竞争是电信行业竞争的主要组成部分（三）表（一）管制资源与市场资源的区别?资源内容区别市场资源1资金资源2人力资源3技术资源4业务资源1局部的影响2短期的影响3可转化的影响管制资源1运营执照2资费政策3结算结构4结算费用5技术政策1全局的影响2长期的影响3不可逆转的影响2025/5/1412

2、经济管制资源竞争的焦点是对管制灰色领域的争夺（一）管制领域并不存在绝对的是非标准,相反，存在着大量的灰色区域管制的灰色区域正是各大运营商目前竭力争取的、决定今后胜负的资源明显合理区ReasonableArea管制灰色区JudgmentalArea明显不合理区UnreasonableArea图（五）管制资源区域划分2025/5/1413

4、主动开发经济管制资源将形成市场发展的良性循环（二）4.主动的市场竞争格局，促进业务发展图（九）主动参与下的良性循环——良性管制2025/5/1414

4、主动开发经济管制资源将形成公司发展的良性循环（三）4.市场步入被动的竞争战略格局2.主管部门将其立案研究图（十）被动应战下的恶性循环——恶性管制2025/5/1415

2、经济管制资源竞争的焦点是对管制灰色领域的争夺（二）对于不同的运营商，关系到其自身的利益和发展，对同一个问题会有截然不同的战略定位这一战略定位决定了该公司对灰色领域管制问题的定性这一定性决定了该公司怎样“造理”、怎样引导政府去思考2025/5/1416

市场推动主体所实施的战略手段所激化的问题对市场的影响国内电信运营商国内外电信设备商小灵通进入移动市场3G牌照新移动牌照国家利益重组市场结构规范市场秩序形成多赢的竞合局面网间结算互联互通资费恶战导致市值下滑行业利润率下降离网率持续上