DB36T 2094-2024重大决策社会稳定风险评估工作规范.docxVIP

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36

江西省地方标准

DB36/T2094—2024

重大决策社会稳定风险评估工作规范

Workspecificationsofsocialstabilityriskassessmentformajordecision-making

2024-12-30发布

2024-12-30实施

江西省市场监督管理局发布

I

DB36/T2094—2024

目次

前言 II

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4总体原则 2

5评估范围 2

6评估方式 4

7评估程序 5

8结果运用及后评估 10

附录A（资料性）重大决策社会稳定风险评估委托合同书 12

附录B（资料性）社会稳定风险评估费用构成要素及调整系数 15

附录C（规范性）风险调查范围和抽样标准 17

附录D（资料性）调查问卷样式 20

附录E（规范性）主要风险因素及其风险程度汇总表 21

附录F（规范性）风险等级确定方法 23

附录G（资料性）风险防范和化解措施汇总表 32

附录H（规范性）社会稳定风险评估报告编制大纲 33

附录I（规范性）专家评审意见表 35

附录J（规范性）江西省重大决策社会稳定风险评估备案表 37

II

DB36/T2094—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由中共江西省委政法委员会提出并归口。

本文件起草单位：江西财经大学、中共江西省委政法委员会。

本文件主要起草人：杨道田、黄文辉、彭霖、毛剑、张朝根、段奉刚、叶勇明、舒志雄、郭萍、张仲芳、肖飞、黄继军、张春发。

DB36/T2094—2024

1

重大决策社会稳定风险评估工作规范

1范围

本文件规定了重大决策社会稳定风险评估工作的总体原则、评估范围、评估方式、评估程序、结果应用及后评估。

本文件适用于重大决策社会稳定风险评估工作。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

重大决策majordecisions

直接关系人民群众切身利益，且对社会稳定、公共安全等方面可能造成较大社会影响的重大事项，包括重大政策制定或调整、重大改革改制举措出台、重大项目建设和重大活动安排等。

3.2

重大决策社会稳定风险评估majordecisionssocialstabilityriskassessment

重大决策事项在制定出台、审核审批前，对可能影响社会稳定和公共安全的风险因素开展系统调查，科学预测、分析和评判风险因素发生的概率、影响程度和风险等级，制定并落实风险防范化解措施，从源头上规避、预防和控制可能产生的社会稳定风险。

注：在不引起混淆的情况下，本文件中的“重大决策社会稳定风险评估”简称“稳评”。

3.3

决策主体subjectofdecisions

依法对重大决策事项是否实施进行审批、核准或者备案的党政机关、企事业单位和社会团体。3.4

评估主体subjectofassessment

按照“属地管理、分级负责，谁决策谁负责、谁主管谁负责”原则确定，承担重大决策事项社会稳定风险评估组织实施工作，并对评估过程和评估结果负责的党政机关、企事业单位和社会团体。

3.5

风险防控主体subjectofriskpreventionandcontrolling

负责重大决策事项社会稳定风险防控工作的组织、协调、实施的党政机关、企事业单位和社会团体。3.6

第三方评估机构third-partyassessmentagencies

独立承担民事责任，经市场监督管理部门或其他法定登记管理机关登记注册，经营或研究范围包含重大决策社会稳定风险评估，并在党委政法委备案的专业机构、社会组织或企事业单位。

3.7

评审专家reviewexperts

纳入“江西省重大决策社会稳定风险评估专家库成员名单”管理、以独立身份参加重大决策事项社会稳定风险评估分析论证、报告评审的人员。

3.8

利益相关者stakeholder

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2

影响重大决策事项顺利实施或其利益可能受到重大