机动车修理业危险废物治理数字化系统 第2部分 收集和贮存 （编制说明）.pdf

《机动车修理业危险废物治理数字化系统

第2部分：收集和贮存》

编制说明

一、任务来源

宜宾市标准化促进会下达《机动车修理业危险废物治理

数字化系统第2部分：收集和贮存》（以下简称，收集和贮

存）团体标准起草任务，以支撑宜宾市汽车后市场固废治理

的难点痛点和治理模式的改变，形成汽修业固废数字化处理

的宜宾标准化解决方案，为无废城市建设和生态可持续提供

技术支撑。该标准在相关部门的推动下，在宜宾汽修行业的

参与下，由宜宾市远宏再生能源科技开发有限公司牵头承担

制定工作。

二、标准编制的目的和意义

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020修

订）》（2020年中华人民共和国主席令第43号）规定“产生

危险废物的单位，应当按照国家有关规定制定危险废物管理

计划；建立危险废物管理台账，如实记录有关信息，并通过

国家危险废物信息管理系统向所在地生态环境主管部门申报

危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资

料。”，“通过推进固体废物收集、转移、处置等全过程监

控和信息化追溯”。2021年5月，国务院办公厅印发《强化危

险废物监管和利用处置能力改革实施方案》提出“完善国家

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危险废物环境管理信息系统，实现危险废物产生情况在线申

报、管理计划在线备案、转移联单在线运行、利用处置情况

在线报告和全过程在线监控”等新要求。新的《固废法》和

国务院《方案》，对危险废物的信息化管理新要求，直接关

系到机动车修理业危险废物的全过程治理追溯。然而，基于

信息化加强监管和追溯，需要可靠、实时、来源受监管的数

据和标准化的管理，这是实现“全过程监控”和“信息追

溯”的根本，依赖产生、收集、贮存、运输、利用、处置等

单位人为填报，不但存在的问题是信息不可靠、不及时、无

法实时监管，而且容易导致数据不闭合，甚至造假。机动车

修理行业危废管理存在企业点多且体量不大、位置分散、管

理混乱、贮存环境差、监管难度大等特点，问题的根源是缺

乏适合行业特点的技术手段和标准体系，数字化、智能化技

术的发展对行业危废管理带来了希望，标准体系的建立有助

于相关技术和行业危废管理的健康发展。然而，国内尚没有

建立专门针对机动车修理业危险废物数字化管理的标准体

系，无疑制约了行业的发展。

通过制定《机动车修理业危险废物治理数字化系统第2部

分：收集和贮存》团体标准，聚焦机动车修理业危险废物治

理达标，实现全链条的信息化、数字化、智能化管理，建立

危险废物治理全过程受监控的信息处理系统，着力解决危险

废物从产废源头的收集到无害化处置全过程的信息自动监管

和自动实时报送问题，实现危废治理全程可追溯，提升机动

车修理业危险废物的现代化、规范化、标准化管理水平，推

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动行业高质量发展和“无废城市”的建设。

制定《机动车修理业危险废物治理数字化系统第2部分：

收集和贮存》团体标准，填补行业标准空白，加速宜宾“无

废城市”建设进程。有利于推进产业结构、消费结构的转型

升级，是提升宜宾机动车修理行业危险废物治理数字化、绿

色化发展水平的重要途径。

宜宾市远宏再生能源科技开发有限公司一直致力于通过

新技术推动行业的健康和高质量发展，为了推动行业危险废

物的内部管理科学、部门监管方便、系统规范智能，促进机

动车修理业危险废物治理水平上新台阶，牵头承担了《机动

车修理业危险废物治理数字化系统第2部分：收集和贮存》宜

宾市团体标准制定工作，宜宾市汽车修理行业协会和四川省

相关行业组织等共同参与标准研究编制，宜宾市交通运输

局、宜宾市生态环保局、宜宾市市场监管局等参与相应的专

业技术指导。

三、编制原则

本标准制订工作遵循以下原则：

（一）合规协调。《收集和贮存》与现行有效的国家法

律、法规、标准规范保持一致。以《固废法》、《“十四

五”全国危险废物规范化环境管理评估工作方案》、《强

化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案》、

《GB18597危险废物贮存污染控制标准》、《HJ2025危险废

物收集贮存运输技术规范》、《HJ1259危险废物管理计划