石油天然气开采-部门级防汛方案和应对措施（2025）.docx

防洪防汛方案和应对措施

-钻完井部

一、目的

为了应对夏季雨季突发洪水、汛情在紧急情况下做出应急响应，防止钻完井施工现场事故的发生，减少事故损失和人员伤害，避免事故的进一步扩大，保证生产现场的安全运行，根据钻完井部钻完井施工区域的实际具体情况，特制定本方案。

总体要求

努力践行“坚持以防为主，防灾救灾相结合；从注重灾后救助向注重灾前预防转变，牢固树立“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的思想，有效防控自然灾害风险，使防汛工作做到应急有策、指挥有方、调度有序、有效防范和应对各类自然灾害，为钻完井项目建设有序提供安全保障。

防洪防汛组织机构

（一）根据钻完井作业现场，钻完井部建立防洪防汛工作小组。

组长：****

副组长：***、****、****、

成员：部门各岗位监督人员

（二）防汛工作机构：防汛应急管理领导小组办公室设在***办公室。

（三）内部联络方式：

防洪防汛工作小组联系电话：152***73*6、1***367**17。

24小时应急值班电话：0556-69****

（四）外部防洪防汛机构联络方式：

序号

机构名称

联络方式

备注

防洪防汛组织机构管理职责及各级分工

（一）管理职责

1、组长

负责防汛工作全面统筹和应急救援指挥工作；

2、副组长

负责根据收集到的信息，审定抢险方案和组织实施；

调动组织应急救援物资、装备、抢险队伍、消防、医疗、后勤保障等内外部资源及时到位；

定期组织小组成员进行防洪防汛检查，检查应急准备工作的能力；

参与抢险现场安全隔离措施的审查，督促各级人员、各部门在事故时按预案进行工作督促相关部门执行到位。

3、组员

负责各自部门在现场的施工现场，作业现场的防汛安全、任务落实、隐患排查和整改等工作

负责预警报告、防洪知识培训和防洪抢险演练，检查现场配备齐全抢险物资；

负责应急处置现场伤员的医疗救治；

负责监督应急预案的编写与适时修订工作；

按规定参与事故调查及事故信息报送工作。

（二）各级分工

1、按处置等级分工

按照分级分则的原则，局部暴雨事件应分为A、B、C三个现场处置等级：

（1）C级由防汛工作领导小组组员指挥处置，事发现场负责人进行协助；

（2）B级由防汛工作领导小组副组长负责指挥，防汛工作领导小组组员协助；

（3）A级由防汛工作领导小组组长负责指挥，防汛工作领导小组所有人员配合。

2、按应急状态分工

（1）发生C级预警状态时，钻完井部应安排值班人员对事发现场立即修复并做好事故预想。

（2）发生B级预警状态时，钻完井部应针对恶劣天气可能对施工现场大型设备构成重大威胁的情况，督促各岗位做好事故预想。并针对相险情启动相应的应急预案。

（3）发生A级预警状态时，钻完井部针对恶劣天气可能对施工单位现场构成重大威胁的情况，做好事故预想。并针对相险情启动相应的应急预案。

（三）应急响应流程图

根据防洪防汛应急预案，制定各作业现场应急响应流程图

五、汛期险情预警机制

（一）汛期险情预警机制

依据发生各类生产安全事故的实际情况，按照事故危害程度、影

响范围和分公司实际控制事态的能力，分公司将应急响应级别分为I

级、II级、III级三个级别，I级为最高级别。

根据部门级III级响应程序，按照危害程度，将局部暴雨预警分为A、B、C三个级别，分别代表重大、较大、一般：

1、一般（C级）：6小时降雨量将达50毫米以上，由于地势低洼，而导致洪水暴涨，井场易垮塌区域垮塌；

2、较大（B级）：3小时降雨量将达50毫米以上，由于地势低洼，而导致洪水急剧上升，井场道路淹没；

3、重大（A级）：3小时降雨量100毫米以上，或者已达到100毫米以上的降雨量可能持续。可能引发井场、驻地被淹没、道路坍塌、井场塌方等。

六、防洪防汛具体实施

（一）防洪防汛工作计划：

序号

计划时间

实施单位

实施内容

1

4月12日至4月13日

钻完井部

工作部署；

制定方案；

落实督查

2

4月13日至4月14日

各承包商项目部

钻完井部

各承包商自检自查；

钻完井部现场初期督查检查；

问题汇总总结。

3

4月15日至4月16日

各承包商项目部

整改问题，制定防洪防汛方案及措施

4

4月17日至4月18日

钻完井部

审核承包商防洪防汛方案可行性并提出整改意见

5

4月19日至4月25日

承包商项目部

各作业点、各井台制定应急处置方案

6

4月25日至4月30日

各承包商项目部

钻完井部

承包商项目部落实各作业点准备情况

钻完井部督查

7

5月1日-8月31日

各作业点

承包商项目部

钻完井部

组织防洪防汛演练-各作业点

不定期排查-各作业点、承包商项目部

不定期督查-钻完井部

各层级安排专人关注并发布汛期、恶劣天气预警信息

8

9月1日至9月15日

承包商项目部

钻完井部

总结评估提升阶段，形成本年度防洪防汛专题报告。

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