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档案开放利用的隐私安全保障研究

摘要

随着公众对档案信息认知的不断深入和对知识探寻的渴望，档

案开放利用工作日渐成为各大档案馆最重要的工作。档案开放利用

的程度、档案利用者开放档案的途径等更是成为衡量一个档案单位

服务水平的重要指标，更是那些即将尘封或已尘封多年的档案信息

实现档案价值的重要方式。当档案与社会群体联系越来越多，涉及

信息隐私的问题也就逐渐显露了出来。因此，在档案开放利用过程

中保障隐私安全就变得尤其重要。档案开放利用的隐私安全保障是

档案工作的基石，更是档案开放利用工作的生命线。从最初信息的

收集到档案的保存到档案的开放再到档案的查询利用，每一个环节

都需要人员、技术、环境的支撑，只有每个环节环环相扣、互相配

合，才能保证档案信息内容的安全。

由于中西方思想文化的差异，我国公民隐私意识觉醒比较迟，

导致我国与国外对档案相关的隐私安全问题认知也存在着一定的差

距，但随着《中华人民共和国档案法》和《档案开放办法》的不断

完善，档案领域的隐私安全问题得到了重视并在档案工作中落实到

实处，使得我国档案事业各方面健康、快速地可持续发展。本文笔

者将从法律条文和实际案例出发，针对档案开放利用过程中经历的

各个环节探寻有关法律法规、档案工作者、利用者、开放利用平台

等方面存在的问题，并在此基础上从法律法规、档案工作者、利用

者、开放利用平台方面提出档案开放利用隐私安全保障优化方案。

关键词：档案开放利用；个人隐私；信息安全保障

II

RESEARCHONPRIVACYAND

SECURITYOFOPENARCHIVES

ABSTRACT

Asthepublicsawarenessofarchivalinformationcontinuestogrow

andtheirdesireforknowledgeincreases,theopeningofarchivesis

becomingthemostimportantarchivaltaskformajorarchives.Theextent

towhicharchivesareopen,thearchivalinformationthatisopen,andthe

waysinwhicharchivaluserscanaccessopenarchiveshavebecome

importantindicatorsofthelevelofserviceprovidedbyanarchivalunit,

andanimportantwayofrealisingthearchivalvalueofarchivalinformation

thatisabouttobedustedofforhasbeendustedoffformanyyears.As

archivesbecomemoreandmoreconnectedtothecommunity,theissueof

informationprivacyisgraduallyrevealed.Therefore,itisparticularly

importanttosafeguardprivacyintheprocessofopenaccesstoarchives.

Privacyandsecurityofopenaccesstoarchivesisthecornerstoneof

archivalworkandthelifelineofopenaccesstoarchives.Fromtheinitial

collectionofinformationtothepreservationofthearchivestotheopening

ofth