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出入境管理大队工作体系与管理规范演讲人：日期:

CATALOGUE目录01职责概述02业务流程规范03信息化建设体系04执法与服务标准05国际合作机制06未来发展规划

01职责概述

职能定位负责出入境管理、口岸边防检查、外国人停留居留管理等职能，保障出入境秩序和安全。服务范围面向国内外旅客、交通运输工具、口岸边境等，提供便捷高效的出入境服务。职能定位与服务范围

法律依据《中华人民共和国出境入境管理法》等法律法规，为出入境管理提供法律保障。政策框架遵循国家关于出入境管理的方针政策，制定并执行具体的管理制度和措施。法律依据与政策框架

出入境管理大队下设多个中队和科室，分别负责不同的业务范畴。组织架构各中队和科室职责明确，协同配合，形成高效的工作机制。职责分工部门组织架构说明

02业务流程规范

护照办理收集申请人基本信息、证明材料、照片等，进行初审和复审，确保信息真实有效。签证办理接收申请，审核材料真实性，根据签证类型进行审批，发放签证。居留许可受理居留许可申请，核实申请人资格，签发居留许可证件。证件换发/补发处理证件换发、补发申请，核实申请人身份，更新证件信息。出入境证件办理流程

口岸管控与安全检查口岸入境检查查验旅客证件，核实身份信息，防止非法入境。口岸出境检查核实旅客出境手续，防止非法出境，确保旅客合法合规。物品监管对出入境人员携带的物品进行监管，防止违禁品、危险品出入境。安全检查对出入境人员、交通工具、货物进行安全检查，确保口岸安全。

启动应急预案，迅速采取措施控制事态发展，保护人员安全。紧急处置加强与涉外机构、部门的沟通协调，共同应对涉外事件。沟通协立快速报告机制，及时向上级和相关部门报告涉外事件。事件报告对涉外事件进行持续跟进，做好善后工作，维护国家形象。后续跟进涉外事件应急处理机制

03信息化建设体系

通过高效的数据采集手段，收集出入境人员、交通工具等信息，并准确无误地录入系统中。建立安全可靠的数据存储机制，确保数据的安全性和完整性，同时制定备份策略以防数据丢失。运用数据分析和挖掘技术，对出入境数据进行深度加工和整理，为决策提供支持。实现与其他相关部门的数据共享和协同作业，提高整体工作效率。出入境数据管理系统数据采集与录入数据存储与备份数据分析与挖掘数据共享与协同

自助服务终端应用通过自助签注机，旅客可以自行完成签注申请、缴费、制卡等全过程，节省时间成本。自助办理签注提供出入境记录、签注状态等自助查询服务，以及打印出入境证件、签注凭证等功能，方便旅客办理业务。为旅客提供便捷的自助缴费和退税服务，减少现金交易，提高服务质量。自助查询与打印利用人脸识别、指纹识别等技术，实现旅客自助通关，加快通关速度，提高通关效率。自助通助缴费与退税

电子化审批流程优化流程再造与优化对传统审批流程进行梳理和优化，减少不必要的审批环节，提高审批效率。在线申请与审批实现出入境证件、签证等业务的在线申请、审批和办理，方便申请人随时随地进行操作。审批进度查询提供审批进度查询功能，让申请人随时了解审批进展情况，增强服务透明度和可信度。电子证照应用推广电子证照的使用，实现证照信息的在线验证和比对，减少纸质证照的流转和使用。

04执法与服务标准

执法依据执法过程中必须遵循合法、公正、公开的原则，严格按照执法程序办理案件，确保当事人的合法权益。执法程序执法文书大队应建立完善的执法文书档案，确保所有执法文书制作规范、内容完整、信息准确。大队必须严格遵守和执行国家出入境管理法律法规，确保所有执法行为都有法可依。执法程序合规性要求

服务窗口行为规范服务态度大队成员应以热情、专业、耐心的态度接待每一位来访者，解答问题要清晰明了，提供帮助要积极主动。服务质量服务形象大队应提供高效、便捷的服务，尽可能减少等待时间，确保服务流程简便、顺畅。大队成员应注重仪表、举止和文明用语，树立良好的服务形象。123

投诉处理与反馈机制投诉渠道大队应设立多种投诉渠道，如电话、网络、信箱等，方便群众及时反映问题和意见。投诉处理对投诉问题要及时进行调查、核实，并依法依规进行处理，确保投诉问题得到妥善解决。反馈机制大队应及时将投诉处理结果反馈给投诉人，并主动征求群众意见和建议，不断改进工作。

05国际合作机制

跨境联合执法与相邻国家和地区开展联合巡逻、联合执法，共同打击跨境违法犯罪活动。跨境警务协作模式警务信息共享建立信息共享平台，及时交流警务信息，掌握跨境犯罪动态，提升警务合作水平。警务协作培训开展警务技能、法律知识等方面的培训，提高警务人员的专业素质和执法能力。

国际情报信息共享通过多种渠道搜集国际警务情报信息，包括案件线索、犯罪动态、犯罪手法等。情报信息搜集对搜集到的情报信息进行整理、分析，提取有价值的信息，为警务决策提供支持。情报信息分析将分